《防患于未然——打好安全生產(chǎn)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)》

防患于未然——打好安全生產(chǎn)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)
課程背景：
當(dāng)下，安全生產(chǎn)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻，各類事故不斷涌現(xiàn)，給企業(yè)與社會(huì)帶來巨大損失。國(guó)家和地方的法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)提出了嚴(yán)格要求，企業(yè)必須遵守，否則面臨制裁。同時(shí)，企業(yè)自身發(fā)展也離不開安全生產(chǎn)，它是生存與進(jìn)步的基礎(chǔ)。
然而，部分員工安全意識(shí)淡薄，違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生。且隨著生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)模與復(fù)雜性的增加，安全管理難度加大，傳統(tǒng)模式難以應(yīng)對(duì)。
本課程旨在助力學(xué)員掌握安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)，提升應(yīng)對(duì)能力，保障企業(yè)安全。安全管理，絕不僅僅是憑“常識(shí)”和“經(jīng)驗(yàn)”，要打好安全生產(chǎn)管理攻堅(jiān)戰(zhàn)我們真正需要一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫取⒎椒ㄅc工具。
課程收益：
● 強(qiáng)化安全意識(shí)，樹立堅(jiān)定的安全責(zé)任感，認(rèn)識(shí)安全的重要性；
● 掌握國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及刑事犯罪、行政處罰規(guī)定；
● 掌握安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論和事故原因分析方法；
● 掌握安全文化建設(shè)路徑、明確安全管理目標(biāo)、設(shè)置組織架構(gòu)及構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任制；
● 掌握雙重預(yù)防體系構(gòu)建流程及技巧，熟練使用危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具及隱患排查治理的閉環(huán)管理；
● 掌握安全管理的四個(gè)關(guān)鍵方法：培訓(xùn)交底、班組管理、目視化管理及6S管理；
● 掌握應(yīng)急預(yù)案制定技巧和要素，熟悉應(yīng)急救援及事故報(bào)告流程。
● 掌握三種應(yīng)急演練方法，關(guān)注演練中的關(guān)鍵點(diǎn)，掌握演練評(píng)價(jià)報(bào)告格式。
課程時(shí)間：2天，6小時(shí)/天
課程對(duì)象：全體項(xiàng)目管理人員
課程方式：講師講授+案例分析+實(shí)操練習(xí)+工具運(yùn)用等
課程大綱
第一講：心法篇——直擊心靈
一、安全隱患無處不在——事故的沉痛教訓(xùn)
視屏警示：《下班回家》
二、強(qiáng)化全員安全意識(shí)
1. 安全事故互動(dòng)教學(xué)
討論：安全對(duì)誰的傷害最大？安全為了誰？
2. 安全管理的終極目標(biāo)
第二講：風(fēng)險(xiǎn)篇——安全：罪與罰
一、有關(guān)安全生產(chǎn)的七宗刑事犯罪
第一宗罪：重大責(zé)任事故罪
案例：路面坍塌未圍護(hù)導(dǎo)致路人死亡
第二宗罪：重大勞動(dòng)安全事故罪
案例：未配置安全帶導(dǎo)致墜亡事故
第三宗罪：強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪
案例：某施工隊(duì)無證冒險(xiǎn)作業(yè)事故
第四宗罪：危險(xiǎn)作業(yè)罪
案例：未經(jīng)許可擅自從事高空吊裝作業(yè)涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪
第五宗罪：危險(xiǎn)物品肇事罪案例：建筑工地火災(zāi)，甲方承擔(dān)了主要責(zé)任？
第六宗罪：工程重大安全事故罪
案例：擅自更改設(shè)計(jì)要求造成事故被判刑案
第七宗罪：不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪
案例：工地現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不報(bào)安全事故獲刑
案例：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人謊報(bào)安全事故案
二、有關(guān)安全生產(chǎn)的行政處罰
1. 行政處罰法條：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條
案例：某央企建安公司未采取有效措施消除重大事故隱患案
2. 行政處罰法條：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項(xiàng)
案例：特種作業(yè)人員資質(zhì)違規(guī)案
3. 行政處罰法條：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第（三）項(xiàng)
案例：未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)案
4. 行政處罰法條：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條
案例：未按照國(guó)家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)案
5. 行政處罰法條：《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第三十七條第二項(xiàng)
案例：監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履職不到位案
第三講：探究篇——搞懂事故發(fā)生的內(nèi)部邏輯
一、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)理論
1. 海因里希事故理論
2. 墨菲理論
3. 事故冰山理論
4. 機(jī)械故障浴盆曲線
5. 破窗理論
二、安全事故頻發(fā)的原因分析
1. 人的不安全行為分解
1）操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告
2）造成安全裝置失效
3）使用不安全設(shè)備
4）物體存放不當(dāng)
案例：某項(xiàng)目樓層模板刮落砸傷管理人員
5）手代替工具操作
6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所
案例：某隧洞工程工人冒險(xiǎn)進(jìn)入隧洞造成事故
2. 物的不安全狀態(tài)分解
1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷
案例：某項(xiàng)目工人誤入電梯井跌傷事故
2）勞動(dòng)防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷
3）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷
4）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行
3. 作業(yè)環(huán)境隱患分解
1）照明不良
2）通風(fēng)不良
3）溫度、濕度不良，過量噪聲
4）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)雜亂、作業(yè)場(chǎng)所狹窄
5）地面濕滑
6）消防疏散不良
4. 管理缺陷分解
1）技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷
2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠
3）人員安排不當(dāng)，勞動(dòng)組織不合理
4）對(duì)事故隱患整改不力，安全投入不足
5）安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度沒有或不健全
6）事故防范和應(yīng)急措施沒有或不健全
第四講：戰(zhàn)略篇——安全管理布局
一、安全文化建設(shè)
1. 企業(yè)安全文化構(gòu)建的重要性與作用
1）2個(gè)必要性
2）4個(gè)作用
2. 安全文化的7個(gè)要素
1）以人為本
2）形式多樣
3）重視對(duì)員工的激勵(lì)作用
4）把情感融入安全管理
5）全員參與
6）實(shí)行全方位安全管理
7）實(shí)行企業(yè)安全目標(biāo)管理
3. 構(gòu)建企業(yè)安全文化路徑
1）強(qiáng)化員工安全意識(shí)
2）強(qiáng)化行為安全建設(shè)
3）強(qiáng)化制度文化建設(shè)
4）強(qiáng)化物態(tài)文化建設(shè)
二、安全管理目標(biāo)制定
解讀：《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011
1. 安全管理目標(biāo)的涵蓋內(nèi)容
2. 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解的依據(jù)
三、安全管理組織設(shè)置
1. 安全管理制度要素
解讀：《安全生產(chǎn)許可證條例》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》
2. 安全管理組織架構(gòu)設(shè)置
3. 資格證書審核
1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人
2）項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人
3）專職安全管理員
4）特種作業(yè)人員
案例：特種作業(yè)人員證書造假被查處罰
四、安全生產(chǎn)責(zé)任制
1. 解析新《安全生產(chǎn)法》中安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行依據(jù)
2. 各崗位安全責(zé)任書設(shè)計(jì)
1）各崗位安全責(zé)任書設(shè)計(jì)的5個(gè)步驟
各崗位安全責(zé)任書設(shè)計(jì)的3個(gè)策略
3）《項(xiàng)目部各崗位安全安全責(zé)任書》模版
第五講：戰(zhàn)術(shù)篇——辨“敵”布防
雙重預(yù)防體系之安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控——“兩清單、一表、一庫(kù)”
1. 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
1）排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
工具：《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查清單》
2）辨識(shí)危險(xiǎn)源
a直接經(jīng)驗(yàn)法
練習(xí)：尋找現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源
b作業(yè)步驟分析法
案例：塔式起重機(jī)隱患排查
c安全檢查表法
案例：施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭建隱患排查
2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及分級(jí)
1）風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法（LS法）
2）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）
實(shí)踐練習(xí)：辦公室場(chǎng)景危險(xiǎn)源量化
3. 風(fēng)險(xiǎn)控制
1）風(fēng)險(xiǎn)控制思路
2）風(fēng)險(xiǎn)控制方法
三、雙重預(yù)防體系之“隱患排查與治理”
1. 隱患排查
1）編制《隱患排查清單》
2）選定隱患排查方法
3）形成《隱患排查治理通知單》
4）整改反饋《事故隱患整改反饋表》
5）形成《重大事故隱患銷號(hào)記錄》
6）建立《事故隱患管理臺(tái)賬》
2. 隱患分級(jí)排查
1）隱患排查“四級(jí)”排查制度
2）實(shí)施要求
——分級(jí)排查、全覆蓋、準(zhǔn)確評(píng)估、責(zé)任到人、信息共享
3. 隱患治理
1）治理方案的內(nèi)容“7定”原則
2）實(shí)施治理的2個(gè)方面措施
3）驗(yàn)收與評(píng)估方法
4）持續(xù)改進(jìn)的方法
第六講：破敵篇——讓安全管理落地的4件“法寶”
法寶一：安全培訓(xùn)及技術(shù)交底
1. 三級(jí)安全教育要點(diǎn)
2. 安全技術(shù)交底四步法
3. 高效安全會(huì)議
法寶二：班組安全管理
1. 風(fēng)險(xiǎn)管理：“三時(shí)”控制、“三點(diǎn)”控制
2. 堅(jiān)持開展班前會(huì)、班后會(huì)
1）班前會(huì)“三交”、“三查”
2）班后會(huì)“總結(jié)、檢查、提意見”
3. 實(shí)施班前、班中、班后安全檢查
4. 生產(chǎn)過程“五不準(zhǔn)”
5. 安排好交接班，做好記錄
6. 建立健全班組安全臺(tái)賬
法寶三：施工現(xiàn)場(chǎng)目視化管理
1. 目視化VS目視化管理
2. 目視化管理三方面含義
1）易懂
2）易識(shí)
3）目標(biāo)清晰化
3. 企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)目視化管理（8大實(shí)戰(zhàn)展示）
1）安全管理目視化
2）區(qū)域目視化
3）定置圖目視化
4）音頻/視頻目視化
5）標(biāo)簽/標(biāo)牌目視化
6）目視板管理目視化
7）現(xiàn)場(chǎng)定置管理目視化
8）著色管理目視化
法寶四：施工現(xiàn)場(chǎng)6S管理
1. 整理：要與不要
2. 整頓：一物一位
3. 清掃：清掃的過程就是點(diǎn)檢的過程
4. 清潔：形成制度
5. 素養(yǎng)：養(yǎng)成習(xí)慣
6. 安全；保障安全
第七講：逃生篇——應(yīng)急預(yù)案及演練
一、應(yīng)急預(yù)案的目的和作用
二、應(yīng)急預(yù)案的基本概述
1. 應(yīng)急預(yù)案編制的7個(gè)程序
2. 應(yīng)急預(yù)案的3個(gè)組成部分
1）綜合應(yīng)急預(yù)案
2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案
三、應(yīng)急救援管理
1. 應(yīng)急管理4個(gè)階段
——預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)
2. 事故報(bào)告程序
現(xiàn)場(chǎng)人員→安全負(fù)責(zé)人→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→企業(yè)負(fù)責(zé)人→相關(guān)部門
四、應(yīng)急演練
1. 應(yīng)急演練的三種方式
1）桌面演練
2）功能演練
3）全面演練
2. 應(yīng)急預(yù)案的演練
1）應(yīng)急演練過程
2）演練總結(jié)及評(píng)價(jià)
案例分享：云南某水利項(xiàng)目綜合應(yīng)急演練
落地計(jì)劃+總結(jié)復(fù)盤

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