電動(dòng)自行車(chē):把希望撒在哪片田野上?
作者:范紅杰 119
引起記者注意的是來(lái)自2003年6月份《中國(guó)青年報(bào)》上的兩則關(guān)于電動(dòng)車(chē)的報(bào)道,該報(bào)以《電動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)福州城市管理理念》為題對(duì)福州在全市禁止銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)的事件進(jìn)行了詳細(xì)的報(bào)道,使電動(dòng)自行車(chē)一時(shí)間成為媒體和行業(yè)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。作為電動(dòng)自行車(chē),具有普通自行車(chē)和摩托車(chē)所沒(méi)有的優(yōu)勢(shì),但同時(shí)也存在著一些沒(méi)有解決的實(shí)際難題。在摩托車(chē)接連不斷地遭受城市圍追堵截的命運(yùn)時(shí),正欲以星星之火燎燃一個(gè)行業(yè)的電動(dòng)自行車(chē)會(huì)在摸索前進(jìn)中,遭遇怎樣的鴻溝或者通途呢?
希望總是美好的,哪怕是前路未卜。當(dāng)電動(dòng)自行車(chē)像春天的小草,沐浴著陽(yáng)光和雨露小心而執(zhí)著地生長(zhǎng)起來(lái)時(shí),我們總是會(huì)對(duì)它投去莫名的眼光。這看起來(lái)就極有些生不逢時(shí)的意味。目前,已經(jīng)有許多企業(yè)開(kāi)始涉足電動(dòng)自行車(chē)的研發(fā)與生產(chǎn)。也許,是看到了它新生的朝氣與活力,也許,是為它設(shè)想了一個(gè)前途似錦的明天,總之,電動(dòng)自行車(chē)就在不知不覺(jué)中,闖進(jìn)了摩托車(chē)行業(yè)的行道上。欲與摩托車(chē)分爭(zhēng)一杯羹?欲撼動(dòng)摩托車(chē)在行業(yè)里的霸主地位?抑或是另有別的鴻圖?
觀察并追蹤行業(yè)動(dòng)態(tài),認(rèn)真并執(zhí)著地解析一些新的勢(shì)頭,就成為理所當(dāng)然而且十分必要的職責(zé)。我們不回避,所以才迎風(fēng)而上,試圖通過(guò)我們的努力,真正把我們的目光投向更深遠(yuǎn)的地方,給我們自己一個(gè)真實(shí)的答案,或者提供一個(gè)可以思考的途徑。為此,特策劃了本期《記者調(diào)查》,同時(shí),還邀請(qǐng)?zhí)丶s記者在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查采訪,盡可能地取得最原始最真實(shí)的第一手資料,共同完成本期策劃主題。這既是一次合作,也是一次檢驗(yàn)。以下就將這次調(diào)查情況詳細(xì)的展示出來(lái),希望更多的讀者或者業(yè)內(nèi)人士提出自己的意見(jiàn)。
福州:突被法規(guī)撞了腰?
范紅杰報(bào)道
自從福州的大街小巷勝傳政府將禁止銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)后,如一石激起千層浪,如溫吞水一樣的福州電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)就開(kāi)始沸騰起來(lái),以前門(mén)可羅雀的電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)突然著了火一樣地,火爆異常,還一度出現(xiàn)了消費(fèi)者排隊(duì)搶購(gòu)的久違的動(dòng)人場(chǎng)面。
市場(chǎng)的突然火爆,讓傳聞更加撩人心弦。而這并非空穴來(lái)風(fēng)。果然,從5月28日起,福州的媒體陸續(xù)披露政府將從6月1日起禁止銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē)的通告。政府還決定對(duì)市民已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的電動(dòng)自行車(chē)核發(fā)4年使用期限的臨時(shí)號(hào)牌。至此,電動(dòng)自行車(chē)在福州的市場(chǎng)被強(qiáng)行“凍結(jié)”。
政府的禁令一不小心就在電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)上點(diǎn)了一把旺火,暢銷(xiāo)簡(jiǎn)直讓商家措手不及、喜不自禁。有的店老板一天就輕輕松松地賣(mài)掉40輛,創(chuàng)造了連他自己都難以相信的神話。這樣的神話又能持續(xù)多久呢?這真印證了這樣一句話:“好景不長(zhǎng)在?!睅滋斓耐N(xiāo)讓店老板飽嘗了可能是最甜也是最后的幾顆電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售“糖果”,這幾天過(guò)去后,電動(dòng)自行車(chē)將從福州市場(chǎng)消失,而6月1日則成了分水嶺,真正的“一邊是火焰,一邊是冰山”。
其實(shí),電動(dòng)車(chē)在兩年前就遭遇過(guò)一場(chǎng)噩夢(mèng):當(dāng)時(shí),福州市公安局就曾發(fā)布通告禁止電動(dòng)自行車(chē)上路。而由此,引發(fā)了一起20位電動(dòng)自行車(chē)用戶集體狀告公安局侵權(quán)的官司。法院判決公安局的通告對(duì)電動(dòng)自行車(chē)沒(méi)有約束力,而同時(shí)原告關(guān)于為電動(dòng)自行車(chē)報(bào)牌的訴求也于法無(wú)據(jù)。這樣,電動(dòng)自行車(chē)在福州就成為“默許上路、不準(zhǔn)掛牌、無(wú)人管理”的“怪物”。
為什么政府的禁令會(huì)讓已如死灰般的電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)有了復(fù)燃之勢(shì)呢?政府的禁令剛好打碎了消費(fèi)者持幣觀望的念頭,激發(fā)出促銷(xiāo)也難以如此奏效的購(gòu)買(mǎi)熱情。這至少可以寓示這一點(diǎn):電動(dòng)自行車(chē)在福州有很大的市場(chǎng)前景,或者說(shuō)電動(dòng)自行車(chē)本來(lái)就擁有了相當(dāng)潛在的消費(fèi)者。而以前,由于福州市政府認(rèn)為電動(dòng)自行車(chē)不符合城市道路交通發(fā)展規(guī)劃,“且廢舊電池難以處理”,便一直對(duì)電動(dòng)自行車(chē)采取打壓態(tài)度。盡管如此,在福州路上行駛的電動(dòng)自行車(chē)也有10多萬(wàn)輛。
那么,福州市政府為何出此禁令呢?福州市政府的通告稱(chēng),“根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市道路交通實(shí)際情況,鑒于電動(dòng)自行車(chē)與自行車(chē)在性能、速度上的差異,經(jīng)多方論證,我市不宜發(fā)展電動(dòng)自行車(chē)?!闭诲N定音,就可以滅掉自己點(diǎn)燃的火嗎?據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》記者調(diào)查,6月1日晚上10點(diǎn)左右,許多商家仍在加班銷(xiāo)售電動(dòng)自行車(chē),采取把發(fā)票日期提前的辦法,以瞞天過(guò)海、蒙混過(guò)關(guān)。而在白天,經(jīng)銷(xiāo)商則跟工商管理人員玩起“貓鼠游戲”。用經(jīng)銷(xiāo)商的的一句話來(lái)形容:“要貨的人很多,生意好得很?!焙芎玫纳?,怎么能說(shuō)滅就滅呢?
而關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)的“禁”與“放”,媒體也進(jìn)行了多年的討論。盡管有關(guān)的法律界人士也對(duì)福州政府的行政命令另有他議,認(rèn)為政府不能做沒(méi)有法律依據(jù)的事,只能做法律授權(quán)的事。不管怎樣,在我國(guó)城市道路狀況和交通情況得不到極大改善,或者說(shuō)國(guó)內(nèi)道路交通狀況持續(xù)惡化,使電動(dòng)自行車(chē)在城市遭遇“摩(托車(chē))式命運(yùn)”的可能性大大增加。也許,福州的禁車(chē)只是開(kāi)始,后面到底會(huì)是一段怎樣的路途呢?
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