上海: 電動(dòng)自行車的繁華都市夢(mèng)

　　《東方早報(bào)》記者　衛(wèi)金橋報(bào)道

　　電動(dòng)自行車是以蓄電池作為輔助能源，實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電助動(dòng)功能的特種自行車，低噪音，無廢氣污染，時(shí)速可達(dá)20公里，比普通自行車快捷，一次充電行程可達(dá)40-60公里，百公里耗電1度左右。電動(dòng)自行車20世紀(jì)70年代在國(guó)外開始研制，90年代實(shí)現(xiàn)商品化，在我國(guó)發(fā)展基本與國(guó)外同步。，目前，全國(guó)電動(dòng)自行車的社會(huì)保有量已有200萬臺(tái)以上，主要企業(yè)近200家，形成了一個(gè)15億元年產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)量近幾年也是逐年翻番，2001年產(chǎn)量高達(dá)58萬輛，產(chǎn)品已銷往歐美30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　“自從我以前那輛輕便摩托車不能上牌之后，我還是比較喜歡用電動(dòng)自行車騎著上班?！奔以谏虾ｉh行區(qū)的許小姐對(duì)記者說。許小姐家離上班地點(diǎn)不是很遠(yuǎn)，坐公交車又常常堵車，走路上班又不是很方便，所以，許小姐以前騎自行車，后來先生給她買了一輛電動(dòng)自行車?！拔矣X得這車很好用的，一般三天充一次電就可以了，現(xiàn)在我上班只要花不到20分鐘就可以了到單位，以前如果碰上堵車，一個(gè)小時(shí)都不一定能夠到。”許小姐的想法代表了大多數(shù)選擇電動(dòng)自行車的消費(fèi)者的觀點(diǎn)。

　　上海是我們國(guó)家最先開始在市區(qū)禁止摩托車的城市之一，但是大上海由于幅員廣闊，禁止摩托車之后給人們的出行還是帶來了很多的不方便，而界于摩托車和自行車之間的電動(dòng)自行車就成為了合適的選擇。

　　電動(dòng)自行車既有機(jī)動(dòng)車的功能，又有不作機(jī)動(dòng)車管理的便利，電動(dòng)自行車可說是大城市工薪階層個(gè)人交通工具的最佳選擇。上海的燃油助動(dòng)車市場(chǎng)一度火爆，只是因?yàn)閺U氣污染等原因，也被列入逐步淘汰直至禁止的名單，現(xiàn)在就只剩下電動(dòng)自行車一種了。2002年7月，上海市場(chǎng)的電動(dòng)自行車銷量超過3000輛，根據(jù)上海一家電動(dòng)自行車公司老總朱紅斌先生介紹說，上海全年的市場(chǎng)銷售量大概在50000左右，而且市場(chǎng)前景十分的看好。到目前為止，上海市民共擁有電動(dòng)自行車15萬輛左右。

　　據(jù)上海自行車協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王鳳和介紹，上海對(duì)電動(dòng)自行車上路是放開的，按照非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理，2001年社會(huì)擁有5萬輛，事故率為0.47％，2002年上半年擁有7萬余輛，事故率僅為0.17％，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)動(dòng)車的事故率。王鳳和認(rèn)為，電動(dòng)自行車造成交通事故的主要原因是醉酒駕車、突然猛拐、逆向行駛、搶道行駛等，都是人的問題而不是車的問題?！皽p少交通事故應(yīng)從加大交通執(zhí)法力度、提高全民交通安全意識(shí)入手，而不宜禁止工薪市民所需求的電動(dòng)自行車上路”。

　　上海電動(dòng)自行車市場(chǎng)存在的問題

　　由于電動(dòng)自行車在上海是列入非機(jī)動(dòng)車管理，但是由于電動(dòng)自行車有很多機(jī)動(dòng)車的特征，

　　目前國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車行業(yè)出現(xiàn)了“類似摩托車化” 的傾向， “類似摩托車化”指電動(dòng)自行車越來越具有輕便摩托車的某些特征：中軸放長(zhǎng)、踏板加寬、豪華型的車頭、座墊放大、裝配了大光燈、反光鏡、擋風(fēng)板，造型越來越象輕摩，而腳踏功能趨于弱化。有的已開始在一些城市中悄然違規(guī)上路，甚至有越演越烈之勢(shì)，上海的電動(dòng)自行車市場(chǎng)這些類似“類似摩托車化”不好的苗頭出現(xiàn)。

　　上海自行車行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)余世光表示，“作為綠色交通工具的電動(dòng)自行車正處于方興未艾的發(fā)展階段，僅上海一地就有一百多個(gè)品牌，社會(huì)保有量近10萬輛，但如果對(duì)‘類似摩托車化’不加制止，放任自流，將會(huì)對(duì)全行業(yè)帶來災(zāi)難性的影響，給城市交通帶來麻煩。歸根到底，使消費(fèi)者和廠商兩敗俱傷?！?/p>

　　上海市公安局車管所非機(jī)動(dòng)車管理科警官鄭協(xié)明工程師認(rèn)為：電動(dòng)自行車首先是自行，然后才是電動(dòng)，而“類似摩托車化”恰恰背道而馳。1988年出臺(tái)的國(guó)家道路交通管理?xiàng)l例在未作修改前必須嚴(yán)格執(zhí)行。有規(guī)范的電動(dòng)自行車才有市場(chǎng)，才有企業(yè)的發(fā)展前景。如果電動(dòng)自行車向“輕摩化”發(fā)展，必然步燃油助動(dòng)車的后塵，最終將走上死亡之路！

　　“類似摩托車化”其實(shí)從根源上來說在于管理，因?yàn)殡妱?dòng)自行車和電動(dòng)摩托車之間還是有很明顯的界限的，一旦電動(dòng)自行車打“檫邊球”，政府勢(shì)必在管理規(guī)范上對(duì)其會(huì)有進(jìn)一步的動(dòng)作。因?yàn)樯虾５慕煌ㄒ呀?jīng)是十分的擁擠，電動(dòng)自行車雖然歸屬非機(jī)動(dòng)車，但是在形勢(shì)上，電動(dòng)自行車上機(jī)動(dòng)車道的現(xiàn)象也常常發(fā)生?！邦愃颇ν熊嚮焙蟮碾妱?dòng)自行車顯然有些不倫不類，而且隨著電動(dòng)自行車技術(shù)的發(fā)展，電動(dòng)自行車的行駛里程和速度都有了明顯的提高，“類似摩托車化”如果不加以遏止的話，對(duì)整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是很不利的。

　　如何制止電動(dòng)自行車日益增長(zhǎng)的“類似摩托車化”勢(shì)頭，江浙滬長(zhǎng)三角地區(qū)的著名生產(chǎn)廠商積極采取對(duì)策：一是自己堅(jiān)決不搞“類似摩托車化”，并在強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量、管理、完善售后服務(wù)體系、搞好廢舊電池回收等方面狠下功夫，同時(shí)不斷開發(fā)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新品。二是從零配件的源頭上加以控制。上海市自行車協(xié)會(huì)、市公安局車管所非機(jī)動(dòng)車科，近日對(duì)專為國(guó)內(nèi)許多名牌大廠電動(dòng)自行車提供控制器、充電器、手把等配套的蘇州同盛車業(yè)有限公司提出了新的要求，不為那些“類似摩托車化”的廠家生產(chǎn)配套零部件，限制“類似摩托車化”電動(dòng)車擅自提速的車輛配飾件。三是把“類似摩托車化”電動(dòng)自行車和電單車歸口納入機(jī)動(dòng)車管理范圍，在上牌等方面按輕摩標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)限制。

　　上海市自行車協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)貝銘華告訴記者：“行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定聽取業(yè)內(nèi)企業(yè)的呼吁，目前正在加緊制訂行業(yè)自律條例，將不允許‘類似摩托車化’電動(dòng)自行車在本市生產(chǎn)，從2003年4月1日起，禁止其上牌上路。這個(gè)自律方案出臺(tái)后，將會(huì)成為在上海市場(chǎng)銷售的電動(dòng)自行車共同遵守的行業(yè)準(zhǔn)則?！?/p>

　　除了“類似摩托車化”問題之外，上海的電動(dòng)自行車對(duì)道路行駛還造成了一定的問題，因?yàn)殡妱?dòng)自行車的車速在15KM/H左右，比自行車要快，但是比機(jī)動(dòng)車要慢些。所以常常發(fā)生電動(dòng)自行車在非機(jī)動(dòng)車道上和行人、自行車搶道的現(xiàn)象?，F(xiàn)在電動(dòng)自行車還不是很多，一旦數(shù)量多起來之后，這個(gè)矛盾會(huì)漸漸的凸現(xiàn)出來。所以，在這方面的管理上還有待磨合。

　　電動(dòng)自行車：路在何方？

　　電動(dòng)自行車作為短距離的代步工具，具有環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等諸多優(yōu)勢(shì)，因而一個(gè)龐大的世界市場(chǎng)正在形成。對(duì)正步入成長(zhǎng)期的中國(guó)電動(dòng)車行業(yè)來說，是“因噎廢食”，還是“規(guī)范發(fā)展”，進(jìn)而占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，將是決定其生死存亡的關(guān)鍵。

　　電動(dòng)自行車是我們國(guó)家將來發(fā)展的必然趨勢(shì)，隨著電動(dòng)自行車核心技術(shù)的研究得到突破之后，就會(huì)有一個(gè)井噴‘行情’出現(xiàn)，因?yàn)樽鳛橐粋€(gè)代步工具，電動(dòng)自行車現(xiàn)在的關(guān)鍵問題在于兩點(diǎn)，一是一次充電行駛里程；二是價(jià)格。在行駛里程問題得到解決之后，社會(huì)需求就會(huì)自然放大，這就會(huì)促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，規(guī)模效應(yīng)出來之后，價(jià)格自然也就會(huì)下降很多，這是一個(gè)互動(dòng)的過程。其實(shí)我們國(guó)家的很多的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是經(jīng)歷了這樣一個(gè)過程的。摩托車如此，汽車也同樣概莫能外！

　　目前，我國(guó)電動(dòng)自行車行業(yè)在國(guó)際上具有相當(dāng)強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，不僅擁有勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，還掌握了國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)。中國(guó)電動(dòng)自行車技術(shù)的開拓者之一、清華大學(xué)教授馬貴龍認(rèn)為，“入世后都怕‘狼來了’，而我國(guó)電動(dòng)自行車這條‘狼’卻有能力闖到國(guó)際市場(chǎng)上去”。對(duì)電動(dòng)自行車有“安全隱患和二次污染”的說法帶給整個(gè)產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響，他感到非常痛心?！爸袊?guó)有著世界上最好的技術(shù)，完全有能力成為世界電動(dòng)自行車出口消費(fèi)大國(guó)，為什么要自毀聲譽(yù)呢？”　

　　和汽車、家電等產(chǎn)業(yè)一樣，電動(dòng)自行車也是一個(gè)關(guān)聯(lián)度很高的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展電動(dòng)自行車，可以帶動(dòng)電機(jī)、電池、充電器、控制系統(tǒng)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)一批大中城市的營(yíng)銷和維修網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，有關(guān)人士強(qiáng)烈呼吁，政府管理部門應(yīng)該對(duì)電動(dòng)自行車行業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)，將其納入規(guī)范管理的軌道，保護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益，扶持整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給電動(dòng)自行車創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展空間。

　　“市場(chǎng)的空間還是十分的廣闊的！”朱紅斌認(rèn)為?！艾F(xiàn)在我們國(guó)家的自行車的保有量接近3-4億，電動(dòng)自行車作為自行車的升級(jí)換代產(chǎn)品，一旦電動(dòng)自行車的市場(chǎng)解決了核心技術(shù)問題之后，就會(huì)有一個(gè)更新?lián)Q代的高潮的到來。只要有5%左右的更新率，每年我們國(guó)家電動(dòng)自行車市場(chǎng)就有1500萬的容量，這是一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)。我想這天很快就會(huì)到來的！”他很自信地對(duì)記者說。

　　對(duì)傳聞的電動(dòng)自行車電池的污染和輻射問題，根據(jù)有關(guān)專家介紹，目前我國(guó)電動(dòng)自行車絕大部分采用的是鉛酸電池，小部分用的鋰電池。鉛酸電池目前已廣泛應(yīng)用于通訊、汽車、計(jì)算機(jī)等方面，在數(shù)量上電動(dòng)自行車只占2.8％，按容量計(jì)算只占0.6％。鉛酸電池在我國(guó)已有符合環(huán)保要求的較成熟的回收利用技術(shù)，上海、江蘇等地都有專門的回收工廠，電動(dòng)自行車行業(yè)已制定了回收廢舊電池防止二次污染的行業(yè)公約，50多家企業(yè)簽約并付諸行動(dòng)。

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