如何借鑒前車之鑒談如何將“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”餡阱轉(zhuǎn)化為“餡餅”
作者:劉暉 65
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的話題深遠(yuǎn)悠長(zhǎng),內(nèi)容眾多,面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益騰飛,面對(duì)2008年北京奧運(yùn)會(huì)的籌備,借歷屆奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作成功的范例與數(shù)據(jù),對(duì)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)問題進(jìn)行研究,以期為北京2008年奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作起到拋磚引玉的作用。
一、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的概念、形成及其背景分析
1、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的概念
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是指主辦國(guó)組委會(huì)的直接效益,即電視轉(zhuǎn)播權(quán)銷售,指定贊助商的贊助和門票收入,以及對(duì)主辦國(guó)其它行業(yè)產(chǎn)生直接或間接的巨大的誘發(fā)效益的總稱。中國(guó)著名企業(yè)形象策劃委員會(huì)副秘書長(zhǎng),“北京——莫斯科”奧運(yùn)宣傳萬里行活動(dòng)總策劃陳放先生認(rèn)為,“如果把奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)僅僅理解為狹義的組委會(huì)的直接收入,那就太正視了,關(guān)鍵是它的:“間接效應(yīng)”,“精神效應(yīng)”。因此,奧運(yùn)會(huì)的“直接收益”是奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),而“間接效應(yīng)”、“精神效應(yīng)”才是做大“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的根本。
2、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的形成
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的全面贏利源自于1984年的洛杉磯奧運(yùn)會(huì),但就廣義的“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”而言,1964年日本東京的第18屆奧運(yùn)會(huì),應(yīng)該是現(xiàn)代奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)形成的重要時(shí)期。
我們知道,日本作為第2次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó),在20世紀(jì)50年代國(guó)力窘迫,民不聊生。正是由于1964年東京奧運(yùn)會(huì)的舉辦;使日本的通訊、衛(wèi)星、汽車等工業(yè)得到巨大發(fā)展。特別是在1964年的奧運(yùn)會(huì)上,日本實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)會(huì)首次使用衛(wèi)星向全世界實(shí)況轉(zhuǎn)播的工作,對(duì)奧林匹克運(yùn)動(dòng)世界性的直接宣傳起到了巨大的推動(dòng)作用。使日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,并得以快速增長(zhǎng),GNP由奧運(yùn)前的年增長(zhǎng)10.1%猛增到奧運(yùn)會(huì)后的26.1%,日本國(guó)人和世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為“奧林匹克景氣”。雖然,最終東京奧運(yùn)會(huì)的直接收益虧損,但間接效益的巨大成功,使人們看到了“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”蘊(yùn)藏潛在的巨大商機(jī)。
1984年洛杉磯奧運(yùn)會(huì)“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的全面成功,開創(chuàng)了奧林匹克事業(yè)的里程碑,自此以后歷屆主辦國(guó)都取得了巨大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),拉動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),使奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)(見表1)
表1 23-27屆奧運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
屆次 23屆 24屆 25屆 26屆 27屆
直接收益(美元) 2.27億 4.7億 0.4億 0.1億 4.5億
間接收益(美元) 70億 97億 260億 51億 165億
就業(yè)機(jī)會(huì)(人次) 6.25萬 33.6萬 2萬 3.7萬 3.3萬
注:從25屆奧運(yùn)會(huì)開始啟用了大量的奧運(yùn)志愿者服務(wù),減少了一定的就業(yè)人次。
二、奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成的主要特征
奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成分類有許多種方式,一個(gè)奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)分為三個(gè)階段(以北京奧運(yùn)會(huì)為例):奧運(yùn)籌備建設(shè)期(2001-2007年)、奧運(yùn)舉辦期(2008年)和奧運(yùn)會(huì)后期(2009-2010年)。各個(gè)階段奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)的主要表現(xiàn)特征為: (1)在奧運(yùn)會(huì)籌備期,奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)主要通過奧運(yùn)投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。奧運(yùn)投資可分為直接投資和間接投資。直接投資指直接用于奧運(yùn)比賽場(chǎng)館建設(shè)及相關(guān)設(shè)施的投資,主要包括比賽場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員村、記者村、傳媒通訊設(shè)施。間接投資主要是指即便不舉辦奧運(yùn)會(huì)也需要的,但因?yàn)閵W運(yùn)會(huì)而提前或加大力度進(jìn)行的投資。這些投資包括改善道路、機(jī)場(chǎng)、地鐵等交通項(xiàng)目投資,水、電、熱、氣等市政建設(shè)項(xiàng)目,還有污染控制、治理污染、綠化等環(huán)保費(fèi)用。奧運(yùn)投資將主要帶動(dòng)北京市的建筑、建材行業(yè)、通訊業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、科研與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,并通過傳導(dǎo)效應(yīng)和輻射效應(yīng)波及上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)。
(2)在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間,外部有效需求增加將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)。這些外部有效需求包括:國(guó)內(nèi)外旅客在舉辦奧運(yùn)會(huì)前和奧運(yùn)舉辦期間,以奧運(yùn)為目的前往中國(guó)和北京,并由此引發(fā)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)活動(dòng)。這些將為中國(guó)和北京市增加額外消費(fèi)需求,這些消費(fèi)需求將集中在交通運(yùn)輸業(yè)、郵電業(yè)、衛(wèi)生體育業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、教育文化藝術(shù)廣播電影電視事業(yè)等領(lǐng)域??梢哉J(rèn)為,奧運(yùn)投資在很大程度上是為了滿足這種外部有效需求而進(jìn)行的先行投資,以此來增加其有效供給。
(3)奧運(yùn)會(huì)舉辦后期,由于奧運(yùn)會(huì)提升了舉辦城市和國(guó)家的知名度,并使舉辦城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和基礎(chǔ)軟、硬件設(shè)施躍上新的臺(tái)階,這為奧運(yùn)舉辦城市和國(guó)家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往和后續(xù)旅游持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
對(duì)于不同地區(qū),奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生作用的強(qiáng)度也不一樣。對(duì)北京而言,由于大部分奧運(yùn)投資及主要奧運(yùn)賽事都集中在此,因此奧運(yùn)對(duì)北京地區(qū)的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用將是直接且明顯的,而對(duì)于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)而言,將更多地通過奧運(yùn)投資而擴(kuò)大的市場(chǎng)需求,間接地分享奧運(yùn)所帶來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
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