由分散競爭轉(zhuǎn)向寡頭壟斷——關(guān)于我國醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑的
綜合能力考核表詳細(xì)內(nèi)容
由分散競爭轉(zhuǎn)向寡頭壟斷——關(guān)于我國醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑的
由分散競爭轉(zhuǎn)向寡頭壟斷——關(guān)于我國醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑的探討 我國醫(yī)藥市場在從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的時期,由于多方面的原因,使得大量醫(yī)藥 批發(fā)企業(yè)出現(xiàn)并生存了下來,也導(dǎo)致了我國醫(yī)藥商業(yè)領(lǐng)域諸多問題的產(chǎn)生,如企業(yè)數(shù)量 多、規(guī)模小、經(jīng)營效益低、流通秩序亂、管理手段落后、資金不足、政府政策調(diào)控不到 位等等。這些問題的存在,是目前我國醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)處于過度分散競爭狀態(tài)的主要 原因。醫(yī)藥物流業(yè)的分散競爭型市場結(jié)構(gòu)對我國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的運行效率帶來了諸多不利的 影響。 首先,醫(yī)藥物流企業(yè)的過度分散競爭把市場上可能存在的用于產(chǎn)生和維持“信譽”的 經(jīng)濟(jì)租金(維系企業(yè)之間動態(tài)平衡的社會力量)大為降低。而缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)租金,企 業(yè)將會傾向于追求短期目標(biāo),這樣,市場在資源配置方面就會被“逆淘汰”所困擾,并導(dǎo) 致市場的無序運行。而市場無序運行將導(dǎo)致市場信號失真,需求與供給脫節(jié),從而導(dǎo)致 資源配置嚴(yán)重偏離供求結(jié)構(gòu)中的利潤最優(yōu)狀態(tài)。在非典發(fā)生時期,這一現(xiàn)象體現(xiàn)得非常 突出。另外,分散競爭難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì),造成整體行業(yè)成本和社會成本的 提高;同時還易導(dǎo)致惡性的價格大戰(zhàn),導(dǎo)致廠商利潤的大量減少,進(jìn)而會導(dǎo)致醫(yī)藥物流 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的不足。 ■ 寡頭壟斷是醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向 從產(chǎn)業(yè)組織理論上看,寡頭壟斷是市場經(jīng)濟(jì)條件下市場結(jié)構(gòu)發(fā)展的基本趨勢。 按照主流產(chǎn)業(yè)組織理論的觀點,市場結(jié)構(gòu)決定企業(yè)行為并進(jìn)而決定市場運行績效。 在寡頭型市場上,少數(shù)幾個大企業(yè)之間易于采取策略性博弈行為,協(xié)調(diào)各自的行動,從 而達(dá)到具有相對穩(wěn)定性的動態(tài)平衡狀態(tài)。同時,在寡頭壟斷的市場上,較高的規(guī)模水平 和沉淀成本,使企業(yè)退出市場時面臨巨大的退出成本壓力。再者,大企業(yè)顯著的品牌效 應(yīng)和在廣大客戶心目中形成的較高的信任度和忠誠度,以及廣泛而高效的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)和較 多的先進(jìn)技術(shù)支配權(quán)等優(yōu)勢,都使寡頭壟斷市場成為一種具有現(xiàn)實可能性且呈現(xiàn)出穩(wěn)定 性的市場結(jié)構(gòu),同時還具有較高的經(jīng)濟(jì)效率。 ■ 寡頭壟斷是市場結(jié)構(gòu)的基本形態(tài) 從發(fā)達(dá)國家目前醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看,寡頭壟斷是市場結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)。 美國的醫(yī)藥分銷行業(yè)發(fā)展比較成熟,有很多優(yōu)秀的管理模式和經(jīng)驗值得我們借鑒。 美國的醫(yī)藥市場規(guī)模是我國的近10倍,他們前5家醫(yī)藥物流企業(yè)合計的市場份額占到全國 的94%(1999年),幾乎完全主導(dǎo)了美國的醫(yī)藥物流市場,具有很高的市場集中度,是 一種典型的寡頭壟斷的市場格局。美國的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)過了很長時間的發(fā)展,他們充 分發(fā)揮市場機制在市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中的作用,通過企業(yè)的自發(fā)競爭促進(jìn)了市場集中度,進(jìn) 而形成了寡頭型市場結(jié)構(gòu)的模式,培育了企業(yè)的競爭實力和應(yīng)對各種市場環(huán)境的能力。 通過這種方式實現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)由分散型向寡頭型的轉(zhuǎn)換,目前不少國家已形成了一些具有 較強競爭實力的醫(yī)藥物流企業(yè)。 從我國近年醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢來看,也正在向寡頭壟斷市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。 近年來,我國醫(yī)藥商業(yè)前10家的銷售額合計所占市場份額從2000年的21%增長到20 02年的33%,這說明中國醫(yī)藥物流行業(yè)的市場集中度正逐步增加,向寡頭壟斷方向演變 的趨勢初現(xiàn)端倪。當(dāng)然一般性的統(tǒng)計反映出來的一些數(shù)據(jù)還不一定能夠完全代表真實的 市場狀況。像類似于湖北九州通醫(yī)藥公司這樣的民營醫(yī)藥物流企業(yè)正在快速地發(fā)展,他 們的銷售業(yè)績統(tǒng)計是以各分公司為單位分開計算的,而他們的所有分公司相當(dāng)于一家企 業(yè)聯(lián)合體,應(yīng)該說是真正意義上的一家企業(yè),如果對他們的銷售業(yè)績進(jìn)行合并統(tǒng)計并進(jìn) 行分析,可以更加明顯地看出我國醫(yī)藥物流市場格局集中度的提高速度。少數(shù)民營醫(yī)藥 物流企業(yè)的快速發(fā)展,正改變著中國醫(yī)藥物流市場的格局。 ■ 由分散競爭向寡頭壟斷的轉(zhuǎn)變是國際化競爭的需要 我國在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程明顯加快的歷史條件下,已經(jīng)跨入了WTO的門檻,中國醫(yī)藥物 流企業(yè)所面臨的競爭形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,世界范圍的競爭態(tài)勢呈現(xiàn)出兩 大特點:一是伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,各國經(jīng)濟(jì)之間的競爭日趨激烈,競爭的焦 點是企業(yè)實力和經(jīng)營效率的競爭,取勝的關(guān)鍵是具有一批在國際市場上占有較大市場份 額的“巨無霸”企業(yè)。近年來,發(fā)達(dá)國家掀起了新一輪企業(yè)并購浪潮,其規(guī)模之大、涉及 行業(yè)之廣都為前幾次企業(yè)并購浪潮所不及。二是寡頭壟斷由一國范圍向全球范圍擴張, 多個行業(yè)全球范圍內(nèi)的寡頭壟斷格局初步形成。美國一些醫(yī)藥物流企業(yè)的并購重組和瑞 士裕利醫(yī)藥物流在亞洲的快速發(fā)展,充分說明了這一點。瑞士裕利已經(jīng)進(jìn)入了中國醫(yī)藥 物流市場,它和美國的一些醫(yī)藥物流“巨無霸”相比還是“小字輩”。面對入世后嚴(yán)峻的國 際經(jīng)濟(jì)競爭態(tài)勢,我國醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整路徑必須、也只能是加快實現(xiàn)由分散競 爭到寡頭壟斷的轉(zhuǎn)變。 ■ 我國醫(yī)藥物流市場寡頭壟斷結(jié)構(gòu)的實現(xiàn)機制 根據(jù)我國現(xiàn)有的體制和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,實現(xiàn)醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)由分散競爭到寡頭壟 斷的轉(zhuǎn)換,必須以市場機制作用的充分發(fā)揮作為基礎(chǔ),通過企業(yè)之間的競爭和優(yōu)勝劣汰 ,實現(xiàn)資源和市場份額向優(yōu)勢企業(yè)的轉(zhuǎn)移,逐步實現(xiàn)市場的集中。但同時也應(yīng)看到,我 國整體市場發(fā)育尚不成熟(醫(yī)藥物流市場更是如此),市場機制作用的充分發(fā)揮還受到 諸多因素的限制,全國統(tǒng)一的市場體系并未形成。在這種情況下,如果完全依靠市場的 力量實現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,不但要經(jīng)歷一個相當(dāng)長的過程,而且還將需要巨大的轉(zhuǎn)換成 本。再加上我國已經(jīng)正式開放醫(yī)藥物流市場,國內(nèi)醫(yī)藥物流企業(yè)面臨著來自國外企業(yè), 特別是跨國公司的巨大競爭壓力。因此,要加快實現(xiàn)醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)由分散競爭型向 寡頭壟斷型的轉(zhuǎn)換,在充分發(fā)揮市場作用的基礎(chǔ)上,還必須尋求多方面的支持。 一方面,要充分發(fā)揮市場機制的重要作用。要進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革,迅速形成 富有競爭活力的市場主體,讓不同性質(zhì)的企業(yè)參與競爭,這是實現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的微觀 基礎(chǔ);要進(jìn)一步培育市場,形成包括產(chǎn)權(quán)市場、資本市場和勞動力市場等在內(nèi)的完善的 市場體系,這是實現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的基本依托;以市場為手段,破除地方保護(hù)壁壘,推 動優(yōu)勢醫(yī)藥物流企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制形式的兼并和資產(chǎn)重組,這是實現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換 的重要手段。 另一方面,要充分發(fā)揮政府在市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中的重要作用,具體包括:第一,大力 推動醫(yī)藥物流企業(yè)的兼并重組。對于目前經(jīng)營困難、嚴(yán)重虧損的一些醫(yī)藥商業(yè)公司除了 要求其進(jìn)行經(jīng)營上的改進(jìn)之外,政府要積極促使其采取聯(lián)合、兼并、破產(chǎn)、控股、參股 、收購、拍賣、嫁接等多種形式,促進(jìn)醫(yī)藥商業(yè)存量資產(chǎn)的合理流動,尤其是要徹底清 除那些阻礙存量資產(chǎn)合理流動的體制和非體制障礙,擴大優(yōu)勢醫(yī)藥物流企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模 。在政策上對國有醫(yī)藥物流企業(yè)的退出加以引導(dǎo),鼓勵非國有醫(yī)藥物流企業(yè)對國有中小 企業(yè)的兼并與重組。第二,按照實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的原則,提高醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)的 集中度。醫(yī)藥物流行業(yè)是一種規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的行業(yè),絕不能局限于以行政區(qū)劃為標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行行業(yè)的規(guī)劃,那很容易造成重復(fù)建設(shè)、資源閑置。要以整個中國大市場為目標(biāo)進(jìn) 行跨區(qū)域的行業(yè)規(guī)劃,以便形成以少數(shù)幾家大公司、大集團(tuán)為競爭主體的寡頭壟斷的市 場結(jié)構(gòu),使大企業(yè)之間圍繞市場、中小企業(yè)之間圍繞大企業(yè)開展有序的競爭。要加快投 融資管理體制改革,賦予大企業(yè)、大集團(tuán)更大的投融資權(quán)利,對符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求、有 利于增強我國醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)競爭力的企業(yè)項目,應(yīng)不分企業(yè)性質(zhì)都給予重點支持。第三 ,通過綜合配套改革,為大型醫(yī)藥物流企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在加強監(jiān) 管的同時,要盡快放開不合理的行業(yè)束縛,完善異地設(shè)庫的行業(yè)政策,使醫(yī)藥物流企業(yè) 跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)時能降低成本,減少跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)的障礙;要進(jìn)一步推進(jìn)政府行政體 制的改革,減少政府的行政干預(yù)行為,簡化企業(yè)購并的審批程序,減少企業(yè)向集團(tuán)化發(fā) 展的行政性障礙;盡快消除地方保護(hù)主義,建立全國統(tǒng)一的市場,促進(jìn)各種優(yōu)勢企業(yè)要 素的合理流動和資產(chǎn)重組。
由分散競爭轉(zhuǎn)向寡頭壟斷——關(guān)于我國醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑的
由分散競爭轉(zhuǎn)向寡頭壟斷——關(guān)于我國醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑的探討 我國醫(yī)藥市場在從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的時期,由于多方面的原因,使得大量醫(yī)藥 批發(fā)企業(yè)出現(xiàn)并生存了下來,也導(dǎo)致了我國醫(yī)藥商業(yè)領(lǐng)域諸多問題的產(chǎn)生,如企業(yè)數(shù)量 多、規(guī)模小、經(jīng)營效益低、流通秩序亂、管理手段落后、資金不足、政府政策調(diào)控不到 位等等。這些問題的存在,是目前我國醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)處于過度分散競爭狀態(tài)的主要 原因。醫(yī)藥物流業(yè)的分散競爭型市場結(jié)構(gòu)對我國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的運行效率帶來了諸多不利的 影響。 首先,醫(yī)藥物流企業(yè)的過度分散競爭把市場上可能存在的用于產(chǎn)生和維持“信譽”的 經(jīng)濟(jì)租金(維系企業(yè)之間動態(tài)平衡的社會力量)大為降低。而缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)租金,企 業(yè)將會傾向于追求短期目標(biāo),這樣,市場在資源配置方面就會被“逆淘汰”所困擾,并導(dǎo) 致市場的無序運行。而市場無序運行將導(dǎo)致市場信號失真,需求與供給脫節(jié),從而導(dǎo)致 資源配置嚴(yán)重偏離供求結(jié)構(gòu)中的利潤最優(yōu)狀態(tài)。在非典發(fā)生時期,這一現(xiàn)象體現(xiàn)得非常 突出。另外,分散競爭難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì),造成整體行業(yè)成本和社會成本的 提高;同時還易導(dǎo)致惡性的價格大戰(zhàn),導(dǎo)致廠商利潤的大量減少,進(jìn)而會導(dǎo)致醫(yī)藥物流 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的不足。 ■ 寡頭壟斷是醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向 從產(chǎn)業(yè)組織理論上看,寡頭壟斷是市場經(jīng)濟(jì)條件下市場結(jié)構(gòu)發(fā)展的基本趨勢。 按照主流產(chǎn)業(yè)組織理論的觀點,市場結(jié)構(gòu)決定企業(yè)行為并進(jìn)而決定市場運行績效。 在寡頭型市場上,少數(shù)幾個大企業(yè)之間易于采取策略性博弈行為,協(xié)調(diào)各自的行動,從 而達(dá)到具有相對穩(wěn)定性的動態(tài)平衡狀態(tài)。同時,在寡頭壟斷的市場上,較高的規(guī)模水平 和沉淀成本,使企業(yè)退出市場時面臨巨大的退出成本壓力。再者,大企業(yè)顯著的品牌效 應(yīng)和在廣大客戶心目中形成的較高的信任度和忠誠度,以及廣泛而高效的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)和較 多的先進(jìn)技術(shù)支配權(quán)等優(yōu)勢,都使寡頭壟斷市場成為一種具有現(xiàn)實可能性且呈現(xiàn)出穩(wěn)定 性的市場結(jié)構(gòu),同時還具有較高的經(jīng)濟(jì)效率。 ■ 寡頭壟斷是市場結(jié)構(gòu)的基本形態(tài) 從發(fā)達(dá)國家目前醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看,寡頭壟斷是市場結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)。 美國的醫(yī)藥分銷行業(yè)發(fā)展比較成熟,有很多優(yōu)秀的管理模式和經(jīng)驗值得我們借鑒。 美國的醫(yī)藥市場規(guī)模是我國的近10倍,他們前5家醫(yī)藥物流企業(yè)合計的市場份額占到全國 的94%(1999年),幾乎完全主導(dǎo)了美國的醫(yī)藥物流市場,具有很高的市場集中度,是 一種典型的寡頭壟斷的市場格局。美國的市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)過了很長時間的發(fā)展,他們充 分發(fā)揮市場機制在市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中的作用,通過企業(yè)的自發(fā)競爭促進(jìn)了市場集中度,進(jìn) 而形成了寡頭型市場結(jié)構(gòu)的模式,培育了企業(yè)的競爭實力和應(yīng)對各種市場環(huán)境的能力。 通過這種方式實現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)由分散型向寡頭型的轉(zhuǎn)換,目前不少國家已形成了一些具有 較強競爭實力的醫(yī)藥物流企業(yè)。 從我國近年醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢來看,也正在向寡頭壟斷市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。 近年來,我國醫(yī)藥商業(yè)前10家的銷售額合計所占市場份額從2000年的21%增長到20 02年的33%,這說明中國醫(yī)藥物流行業(yè)的市場集中度正逐步增加,向寡頭壟斷方向演變 的趨勢初現(xiàn)端倪。當(dāng)然一般性的統(tǒng)計反映出來的一些數(shù)據(jù)還不一定能夠完全代表真實的 市場狀況。像類似于湖北九州通醫(yī)藥公司這樣的民營醫(yī)藥物流企業(yè)正在快速地發(fā)展,他 們的銷售業(yè)績統(tǒng)計是以各分公司為單位分開計算的,而他們的所有分公司相當(dāng)于一家企 業(yè)聯(lián)合體,應(yīng)該說是真正意義上的一家企業(yè),如果對他們的銷售業(yè)績進(jìn)行合并統(tǒng)計并進(jìn) 行分析,可以更加明顯地看出我國醫(yī)藥物流市場格局集中度的提高速度。少數(shù)民營醫(yī)藥 物流企業(yè)的快速發(fā)展,正改變著中國醫(yī)藥物流市場的格局。 ■ 由分散競爭向寡頭壟斷的轉(zhuǎn)變是國際化競爭的需要 我國在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程明顯加快的歷史條件下,已經(jīng)跨入了WTO的門檻,中國醫(yī)藥物 流企業(yè)所面臨的競爭形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,世界范圍的競爭態(tài)勢呈現(xiàn)出兩 大特點:一是伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,各國經(jīng)濟(jì)之間的競爭日趨激烈,競爭的焦 點是企業(yè)實力和經(jīng)營效率的競爭,取勝的關(guān)鍵是具有一批在國際市場上占有較大市場份 額的“巨無霸”企業(yè)。近年來,發(fā)達(dá)國家掀起了新一輪企業(yè)并購浪潮,其規(guī)模之大、涉及 行業(yè)之廣都為前幾次企業(yè)并購浪潮所不及。二是寡頭壟斷由一國范圍向全球范圍擴張, 多個行業(yè)全球范圍內(nèi)的寡頭壟斷格局初步形成。美國一些醫(yī)藥物流企業(yè)的并購重組和瑞 士裕利醫(yī)藥物流在亞洲的快速發(fā)展,充分說明了這一點。瑞士裕利已經(jīng)進(jìn)入了中國醫(yī)藥 物流市場,它和美國的一些醫(yī)藥物流“巨無霸”相比還是“小字輩”。面對入世后嚴(yán)峻的國 際經(jīng)濟(jì)競爭態(tài)勢,我國醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整路徑必須、也只能是加快實現(xiàn)由分散競 爭到寡頭壟斷的轉(zhuǎn)變。 ■ 我國醫(yī)藥物流市場寡頭壟斷結(jié)構(gòu)的實現(xiàn)機制 根據(jù)我國現(xiàn)有的體制和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,實現(xiàn)醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)由分散競爭到寡頭壟 斷的轉(zhuǎn)換,必須以市場機制作用的充分發(fā)揮作為基礎(chǔ),通過企業(yè)之間的競爭和優(yōu)勝劣汰 ,實現(xiàn)資源和市場份額向優(yōu)勢企業(yè)的轉(zhuǎn)移,逐步實現(xiàn)市場的集中。但同時也應(yīng)看到,我 國整體市場發(fā)育尚不成熟(醫(yī)藥物流市場更是如此),市場機制作用的充分發(fā)揮還受到 諸多因素的限制,全國統(tǒng)一的市場體系并未形成。在這種情況下,如果完全依靠市場的 力量實現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,不但要經(jīng)歷一個相當(dāng)長的過程,而且還將需要巨大的轉(zhuǎn)換成 本。再加上我國已經(jīng)正式開放醫(yī)藥物流市場,國內(nèi)醫(yī)藥物流企業(yè)面臨著來自國外企業(yè), 特別是跨國公司的巨大競爭壓力。因此,要加快實現(xiàn)醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)由分散競爭型向 寡頭壟斷型的轉(zhuǎn)換,在充分發(fā)揮市場作用的基礎(chǔ)上,還必須尋求多方面的支持。 一方面,要充分發(fā)揮市場機制的重要作用。要進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革,迅速形成 富有競爭活力的市場主體,讓不同性質(zhì)的企業(yè)參與競爭,這是實現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的微觀 基礎(chǔ);要進(jìn)一步培育市場,形成包括產(chǎn)權(quán)市場、資本市場和勞動力市場等在內(nèi)的完善的 市場體系,這是實現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的基本依托;以市場為手段,破除地方保護(hù)壁壘,推 動優(yōu)勢醫(yī)藥物流企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制形式的兼并和資產(chǎn)重組,這是實現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換 的重要手段。 另一方面,要充分發(fā)揮政府在市場結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中的重要作用,具體包括:第一,大力 推動醫(yī)藥物流企業(yè)的兼并重組。對于目前經(jīng)營困難、嚴(yán)重虧損的一些醫(yī)藥商業(yè)公司除了 要求其進(jìn)行經(jīng)營上的改進(jìn)之外,政府要積極促使其采取聯(lián)合、兼并、破產(chǎn)、控股、參股 、收購、拍賣、嫁接等多種形式,促進(jìn)醫(yī)藥商業(yè)存量資產(chǎn)的合理流動,尤其是要徹底清 除那些阻礙存量資產(chǎn)合理流動的體制和非體制障礙,擴大優(yōu)勢醫(yī)藥物流企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模 。在政策上對國有醫(yī)藥物流企業(yè)的退出加以引導(dǎo),鼓勵非國有醫(yī)藥物流企業(yè)對國有中小 企業(yè)的兼并與重組。第二,按照實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的原則,提高醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)的 集中度。醫(yī)藥物流行業(yè)是一種規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的行業(yè),絕不能局限于以行政區(qū)劃為標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行行業(yè)的規(guī)劃,那很容易造成重復(fù)建設(shè)、資源閑置。要以整個中國大市場為目標(biāo)進(jìn) 行跨區(qū)域的行業(yè)規(guī)劃,以便形成以少數(shù)幾家大公司、大集團(tuán)為競爭主體的寡頭壟斷的市 場結(jié)構(gòu),使大企業(yè)之間圍繞市場、中小企業(yè)之間圍繞大企業(yè)開展有序的競爭。要加快投 融資管理體制改革,賦予大企業(yè)、大集團(tuán)更大的投融資權(quán)利,對符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求、有 利于增強我國醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)競爭力的企業(yè)項目,應(yīng)不分企業(yè)性質(zhì)都給予重點支持。第三 ,通過綜合配套改革,為大型醫(yī)藥物流企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在加強監(jiān) 管的同時,要盡快放開不合理的行業(yè)束縛,完善異地設(shè)庫的行業(yè)政策,使醫(yī)藥物流企業(yè) 跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)時能降低成本,減少跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)的障礙;要進(jìn)一步推進(jìn)政府行政體 制的改革,減少政府的行政干預(yù)行為,簡化企業(yè)購并的審批程序,減少企業(yè)向集團(tuán)化發(fā) 展的行政性障礙;盡快消除地方保護(hù)主義,建立全國統(tǒng)一的市場,促進(jìn)各種優(yōu)勢企業(yè)要 素的合理流動和資產(chǎn)重組。
由分散競爭轉(zhuǎn)向寡頭壟斷——關(guān)于我國醫(yī)藥物流市場結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑的
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