由分散競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向寡頭壟斷——關(guān)于我國醫(yī)藥物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑的
由分散競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向寡頭壟斷——關(guān)于我國醫(yī)藥物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑的探討 我國醫(yī)藥市場(chǎng)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的時(shí)期，由于多方面的原因，使得大量醫(yī)藥 批發(fā)企業(yè)出現(xiàn)并生存了下來，也導(dǎo)致了我國醫(yī)藥商業(yè)領(lǐng)域諸多問題的產(chǎn)生，如企業(yè)數(shù)量 多、規(guī)模小、經(jīng)營效益低、流通秩序亂、管理手段落后、資金不足、政府政策調(diào)控不到 位等等。這些問題的存在，是目前我國醫(yī)藥物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)處于過度分散競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的主要 原因。醫(yī)藥物流業(yè)的分散競(jìng)爭(zhēng)型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)我國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率帶來了諸多不利的 影響。 首先，醫(yī)藥物流企業(yè)的過度分散競(jìng)爭(zhēng)把市場(chǎng)上可能存在的用于產(chǎn)生和維持“信譽(yù)”的 經(jīng)濟(jì)租金（維系企業(yè)之間動(dòng)態(tài)平衡的社會(huì)力量）大為降低。而缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)租金，企 業(yè)將會(huì)傾向于追求短期目標(biāo)，這樣，市場(chǎng)在資源配置方面就會(huì)被“逆淘汰”所困擾，并導(dǎo) 致市場(chǎng)的無序運(yùn)行。而市場(chǎng)無序運(yùn)行將導(dǎo)致市場(chǎng)信號(hào)失真，需求與供給脫節(jié)，從而導(dǎo)致 資源配置嚴(yán)重偏離供求結(jié)構(gòu)中的利潤(rùn)最優(yōu)狀態(tài)。在非典發(fā)生時(shí)期，這一現(xiàn)象體現(xiàn)得非常 突出。另外，分散競(jìng)爭(zhēng)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，造成整體行業(yè)成本和社會(huì)成本的 提高；同時(shí)還易導(dǎo)致惡性的價(jià)格大戰(zhàn)，導(dǎo)致廠商利潤(rùn)的大量減少，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致醫(yī)藥物流 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的不足。 ■ 寡頭壟斷是醫(yī)藥物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向 從產(chǎn)業(yè)組織理論上看，寡頭壟斷是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展的基本趨勢(shì)。 按照主流產(chǎn)業(yè)組織理論的觀點(diǎn)，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定企業(yè)行為并進(jìn)而決定市場(chǎng)運(yùn)行績(jī)效。 在寡頭型市場(chǎng)上，少數(shù)幾個(gè)大企業(yè)之間易于采取策略性博弈行為，協(xié)調(diào)各自的行動(dòng)，從 而達(dá)到具有相對(duì)穩(wěn)定性的動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。同時(shí)，在寡頭壟斷的市場(chǎng)上，較高的規(guī)模水平 和沉淀成本，使企業(yè)退出市場(chǎng)時(shí)面臨巨大的退出成本壓力。再者，大企業(yè)顯著的品牌效 應(yīng)和在廣大客戶心目中形成的較高的信任度和忠誠度，以及廣泛而高效的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)和較 多的先進(jìn)技術(shù)支配權(quán)等優(yōu)勢(shì)，都使寡頭壟斷市場(chǎng)成為一種具有現(xiàn)實(shí)可能性且呈現(xiàn)出穩(wěn)定 性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，同時(shí)還具有較高的經(jīng)濟(jì)效率。 ■ 寡頭壟斷是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的基本形態(tài) 從發(fā)達(dá)國家目前醫(yī)藥物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看，寡頭壟斷是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)。 美國的醫(yī)藥分銷行業(yè)發(fā)展比較成熟，有很多優(yōu)秀的管理模式和經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。 美國的醫(yī)藥市場(chǎng)規(guī)模是我國的近10倍，他們前5家醫(yī)藥物流企業(yè)合計(jì)的市場(chǎng)份額占到全國 的94％（1999年），幾乎完全主導(dǎo)了美國的醫(yī)藥物流市場(chǎng)，具有很高的市場(chǎng)集中度，是 一種典型的寡頭壟斷的市場(chǎng)格局。美國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)過了很長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，他們充 分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中的作用，通過企業(yè)的自發(fā)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)了市場(chǎng)集中度，進(jìn) 而形成了寡頭型市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的模式，培育了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和應(yīng)對(duì)各種市場(chǎng)環(huán)境的能力。 通過這種方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)由分散型向寡頭型的轉(zhuǎn)換，目前不少國家已形成了一些具有 較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的醫(yī)藥物流企業(yè)。 從我國近年醫(yī)藥物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，也正在向寡頭壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。 近年來，我國醫(yī)藥商業(yè)前10家的銷售額合計(jì)所占市場(chǎng)份額從2000年的21％增長(zhǎng)到20 02年的33％，這說明中國醫(yī)藥物流行業(yè)的市場(chǎng)集中度正逐步增加，向寡頭壟斷方向演變 的趨勢(shì)初現(xiàn)端倪。當(dāng)然一般性的統(tǒng)計(jì)反映出來的一些數(shù)據(jù)還不一定能夠完全代表真實(shí)的 市場(chǎng)狀況。像類似于湖北九州通醫(yī)藥公司這樣的民營醫(yī)藥物流企業(yè)正在快速地發(fā)展，他 們的銷售業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)是以各分公司為單位分開計(jì)算的，而他們的所有分公司相當(dāng)于一家企 業(yè)聯(lián)合體，應(yīng)該說是真正意義上的一家企業(yè)，如果對(duì)他們的銷售業(yè)績(jī)進(jìn)行合并統(tǒng)計(jì)并進(jìn) 行分析，可以更加明顯地看出我國醫(yī)藥物流市場(chǎng)格局集中度的提高速度。少數(shù)民營醫(yī)藥 物流企業(yè)的快速發(fā)展，正改變著中國醫(yī)藥物流市場(chǎng)的格局。 ■ 由分散競(jìng)爭(zhēng)向寡頭壟斷的轉(zhuǎn)變是國際化競(jìng)爭(zhēng)的需要 我國在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程明顯加快的歷史條件下，已經(jīng)跨入了WTO的門檻，中國醫(yī)藥物 流企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，世界范圍的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)出兩 大特點(diǎn)：一是伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，各國經(jīng)濟(jì)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，競(jìng)爭(zhēng)的焦 點(diǎn)是企業(yè)實(shí)力和經(jīng)營效率的競(jìng)爭(zhēng)，取勝的關(guān)鍵是具有一批在國際市場(chǎng)上占有較大市場(chǎng)份 額的“巨無霸”企業(yè)。近年來，發(fā)達(dá)國家掀起了新一輪企業(yè)并購浪潮，其規(guī)模之大、涉及 行業(yè)之廣都為前幾次企業(yè)并購浪潮所不及。二是寡頭壟斷由一國范圍向全球范圍擴(kuò)張， 多個(gè)行業(yè)全球范圍內(nèi)的寡頭壟斷格局初步形成。美國一些醫(yī)藥物流企業(yè)的并購重組和瑞 士裕利醫(yī)藥物流在亞洲的快速發(fā)展，充分說明了這一點(diǎn)。瑞士裕利已經(jīng)進(jìn)入了中國醫(yī)藥 物流市場(chǎng)，它和美國的一些醫(yī)藥物流“巨無霸”相比還是“小字輩”。面對(duì)入世后嚴(yán)峻的國 際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我國醫(yī)藥物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整路徑必須、也只能是加快實(shí)現(xiàn)由分散競(jìng) 爭(zhēng)到寡頭壟斷的轉(zhuǎn)變。 ■ 我國醫(yī)藥物流市場(chǎng)寡頭壟斷結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制 根據(jù)我國現(xiàn)有的體制和國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)由分散競(jìng)爭(zhēng)到寡頭壟 斷的轉(zhuǎn)換，必須以市場(chǎng)機(jī)制作用的充分發(fā)揮作為基礎(chǔ)，通過企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰 ，實(shí)現(xiàn)資源和市場(chǎng)份額向優(yōu)勢(shì)企業(yè)的轉(zhuǎn)移，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的集中。但同時(shí)也應(yīng)看到，我 國整體市場(chǎng)發(fā)育尚不成熟（醫(yī)藥物流市場(chǎng)更是如此），市場(chǎng)機(jī)制作用的充分發(fā)揮還受到 諸多因素的限制，全國統(tǒng)一的市場(chǎng)體系并未形成。在這種情況下，如果完全依靠市場(chǎng)的 力量實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，不但要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程，而且還將需要巨大的轉(zhuǎn)換成 本。再加上我國已經(jīng)正式開放醫(yī)藥物流市場(chǎng)，國內(nèi)醫(yī)藥物流企業(yè)面臨著來自國外企業(yè)， 特別是跨國公司的巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力。因此，要加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)由分散競(jìng)爭(zhēng)型向 寡頭壟斷型的轉(zhuǎn)換，在充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的基礎(chǔ)上，還必須尋求多方面的支持。 一方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的重要作用。要進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革，迅速形成 富有競(jìng)爭(zhēng)活力的市場(chǎng)主體，讓不同性質(zhì)的企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，這是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的微觀 基礎(chǔ)；要進(jìn)一步培育市場(chǎng)，形成包括產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)等在內(nèi)的完善的 市場(chǎng)體系，這是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的基本依托；以市場(chǎng)為手段，破除地方保護(hù)壁壘，推 動(dòng)優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥物流企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制形式的兼并和資產(chǎn)重組，這是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換 的重要手段。 另一方面，要充分發(fā)揮政府在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中的重要作用，具體包括：第一，大力 推動(dòng)醫(yī)藥物流企業(yè)的兼并重組。對(duì)于目前經(jīng)營困難、嚴(yán)重虧損的一些醫(yī)藥商業(yè)公司除了 要求其進(jìn)行經(jīng)營上的改進(jìn)之外，政府要積極促使其采取聯(lián)合、兼并、破產(chǎn)、控股、參股 、收購、拍賣、嫁接等多種形式，促進(jìn)醫(yī)藥商業(yè)存量資產(chǎn)的合理流動(dòng)，尤其是要徹底清 除那些阻礙存量資產(chǎn)合理流動(dòng)的體制和非體制障礙，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)醫(yī)藥物流企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模 。在政策上對(duì)國有醫(yī)藥物流企業(yè)的退出加以引導(dǎo)，鼓勵(lì)非國有醫(yī)藥物流企業(yè)對(duì)國有中小 企業(yè)的兼并與重組。第二，按照實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的原則，提高醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)的 集中度。醫(yī)藥物流行業(yè)是一種規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的行業(yè)，絕不能局限于以行政區(qū)劃為標(biāo) 準(zhǔn)進(jìn)行行業(yè)的規(guī)劃，那很容易造成重復(fù)建設(shè)、資源閑置。要以整個(gè)中國大市場(chǎng)為目標(biāo)進(jìn) 行跨區(qū)域的行業(yè)規(guī)劃，以便形成以少數(shù)幾家大公司、大集團(tuán)為競(jìng)爭(zhēng)主體的寡頭壟斷的市 場(chǎng)結(jié)構(gòu)，使大企業(yè)之間圍繞市場(chǎng)、中小企業(yè)之間圍繞大企業(yè)開展有序的競(jìng)爭(zhēng)。要加快投 融資管理體制改革，賦予大企業(yè)、大集團(tuán)更大的投融資權(quán)利，對(duì)符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求、有 利于增強(qiáng)我國醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)不分企業(yè)性質(zhì)都給予重點(diǎn)支持。第三 ，通過綜合配套改革，為大型醫(yī)藥物流企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在加強(qiáng)監(jiān) 管的同時(shí)，要盡快放開不合理的行業(yè)束縛，完善異地設(shè)庫的行業(yè)政策，使醫(yī)藥物流企業(yè) 跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)時(shí)能降低成本，減少跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)的障礙；要進(jìn)一步推進(jìn)政府行政體 制的改革，減少政府的行政干預(yù)行為，簡(jiǎn)化企業(yè)購并的審批程序，減少企業(yè)向集團(tuán)化發(fā) 展的行政性障礙；盡快消除地方保護(hù)主義，建立全國統(tǒng)一的市場(chǎng)，促進(jìn)各種優(yōu)勢(shì)企業(yè)要 素的合理流動(dòng)和資產(chǎn)重組。
由分散競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向寡頭壟斷——關(guān)于我國醫(yī)藥物流市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑的