企業(yè)招標采購建設與務實管理

**章 招投標背景與法律法規(guī)解析

1、 招投標的歷史背景、發(fā)展趨勢及主要模式

2、 中國招投標的現(xiàn)行政策法規(guī)與行業(yè)管理

3、 《招投標法實施條例》與《招投標法》及《政府采購法》的關聯(lián)

4、 國內(nèi)企業(yè)采購與招標管理的現(xiàn)狀

5、 積極應對電子招投標時代的來臨

討論：如何看待招標軟件管理系統(tǒng)的應用

第二章 企業(yè)招投標管理目標與職能

1、 企業(yè)招投標管理戰(zhàn)略定位

1.1 招投標管理是企業(yè)確定戰(zhàn)略目標的主要依據(jù)

1.2 招投標管理是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要手段

2、 企業(yè)招投標管理目標責任

招投標管理的目標和原則

三原則：公開、競爭、擇優(yōu)

四目標：

優(yōu)中選優(yōu)：遵循需求，品質(zhì)至上，

物美價廉：性價比高，節(jié)省成本

信譽實力：服務上佳，實力雄厚

理想伙伴：長遠考慮，戰(zhàn)略合作

3、招投標管理工作責任

3.1 招標項目全程操作執(zhí)行及后續(xù)跟蹤

根據(jù)招投標管理制度，操作完成項目招標的整個過程，包括合同簽定后的信息反饋，以**優(yōu)的結果向公司負責

3.2 投標單位檔案管理

3.3 評委專家管理

對內(nèi)部兼職評標專家，尤其是外聘專家的資料進行管理；

2.2.4 數(shù)據(jù)管理

對硬件設備的技術數(shù)據(jù)進行管理（版本、升級等）

2.2.5 市場調(diào)研與信息搜集

3、 企業(yè)招投標管理部門設立及與部門關系

討論發(fā)言：就上面所列問題中的一項說說你的理解

第三章 招投標管理部員工能力要求

問題：進入了招標管理這一部門工作，但對新部門對個人業(yè)務水平和專業(yè)能力的要求不具體不系統(tǒng)。

1、招投標管理部員工工作職能

1.1 編制招標計劃，撰寫招標公告

1.2 組織投標資格審查

1.3 編制招標文件

1.4 擬定合同文本

1.5組織現(xiàn)場勘查

1.6安排組織開標活動

1.7主持、參與評標活動

1.8主持或協(xié)助合同談判并參與簽訂合同

1.9參與招標采購合同結算和驗收

1.10 解決招標采購活動及其合同履行中的爭議糾紛

1.11 日常信息管理

2、建立招投標管理部員工能力模型

法：應用法律知識的能力

技：更新IT技術的能力

文：撰寫文件材料的能力

活：安排組織活動的能力

談：擅長談判溝通的能力

守：嚴守規(guī)章紀律的能力

第四章 企業(yè)招標管理總體流程

問題：領導安排了我們具體干什么就干什么，但要問一個項目招投標總體流程是什么，卻時?；卮鸩蝗?/p>

1、 完整招投標采購流程

即立項—招標—投標—開標—評標—定標—簽訂合同

單從招標方看，可去掉投標階段，將招標采購分為六個階段

即立項—招標—開標—評標—定標—簽訂合同

六個環(huán)節(jié)的要點說明

1.1立項：接受任務，開始行動

1.2招標：明確標準，廣泛選擇

1.3 開標：初選準入，有序推進

1.4評標：嚴格把關，科學準確

1.5 定標：選中目標，**結果

1.6合同：談判簽定，互利雙贏

2、 各階段的相互關系。

小組討論：就招標的六個階段，你認為工作的難點或困惑在哪里？并一一列出來。

第五章 階段1：招標前期的立項策劃

1、 立項審批，招標前期策劃

2、 組成招標項目組

確定項目經(jīng)理及參與人員角色

2.1 項目經(jīng)理

2.2技術方案人員

2.3 商務方案人員

2.4 財務預算人員

2.5 法律顧問人員

3、 項目針對性的信息搜集與市場調(diào)研

4、 制訂招標計劃

招標計劃書撰寫要素

4.1 項目背景

2.確定招標內(nèi)容范圍：包括品牌、版本型號、技術參數(shù)和服務等

3.明確招標方式

4.時間安排及階段成果

5.資金額度與幅度，**高**低的限度

6. 工作分工與責任人

現(xiàn)場摹擬：根據(jù)立項報批的招標項目擬定一份計劃大綱

第六章 階段2：招標文件準備及相關事宜

1、 編寫招標文件

1.1 招標文件的價值與目標

招標文件是指導和規(guī)范招標活動的綱領性文件，其中絕大部分內(nèi)容將構成合同文件的組成部分，具有法律效應。在IT項目招標中，合同中的專用條款、技術標準、設備參數(shù)、開發(fā)工具、功能點、系統(tǒng)支持范圍及清單等都來自于招標文件。

1.2 招標文件的編寫依據(jù)

國家法律，

行業(yè)法規(guī)

項目需求

1.3 重點：要十分明確公司對價格、時間、質(zhì)量等方面的擇重要求。

1.4 招標文件的基本要素

招標邀請函

資格審查文件

投標人須知

招標文件商務部分

招標文件中技術部分

合同格式及主要條款的特殊要求

1.5招標文件的修改審批

案例分享：**一個具體案例，明確招標文件不同的目的取向和要素體現(xiàn)

討論并一一列出招標文件的要素

2、 發(fā)布招標公告

3、 發(fā)正式投標邀請書

第七章 階段3：開標流程及注意事項

1、 開標前的準備工作

1.1 擬投標公司的背景考察

1.2 擬投標產(chǎn)品的預審考察

（如何防止圍標？）

2、 客戶答疑會

3、 開標會場的布置

4、 開標流程

4.1  主持人引導投標方填寫投標人登記表

4.2 在招標文件確定的時間停止接受投標文件，檢查投標保證金是否交納，宣布開標會正式開始

4.3  宣布參與開標人員名單，招標部經(jīng)理、項目經(jīng)理、監(jiān)理等。

4.4  確認投標人法人或授權代表人是否在場

4.5  宣布投標文件開啟順序，1、2、3，按簽到順序逆向排列。

4.6  依開標順序，由監(jiān)理人員先檢查投標文件密封是否完好，再啟封投標文件，翻到報價表。

4.7  唱標，公司名稱、總報價，并作記錄，同時由投標人代表簽字確認

4.8  對上述工作進行記錄，存檔備查

真實摹擬：一次項目開標的現(xiàn)場演練

第八章 評標原則與流程

1、 評標原則和要求

2、 評分標準的擬定

3、 評委責任與義務

4、 評標流程

4.1 招標人宣布評標委員會成員名單并確定評標組長

4.2 招標人宣布有關評標紀律

4.3 評標人員學習評標標準和方法

4.4 聽取投標人講標

4.5 向投標人提出需要澄清的問題

4.6 評審打分

4.7 統(tǒng)計分數(shù)，排列得分順序

4.8 提出中標候選人

摹擬： 1、閱讀一份評分細則，歸納出評分標準的要素

      2、就一個投標人的講標，每組提出一個問題

      2、以評標小組組長身份作一個總結性發(fā)言

第九章 定標與中標

1、 匯總評委評審意見并歸檔

2、 評標報告基本要素

2.1  基本情況（包括項目簡介、招標過程概述）

2.2  評標過程說明（要對開標評標過程作概括的敘述，并按規(guī)定要求填寫各種附表）

2.3  提出經(jīng)評審的投標人排序和推薦的中標候選人名單

2.4  其他需要說明的情況（包括有無廢標的情況及說明，有無澄清、說明、補正事項，有無簽訂合同前要處理的事宜）

2.5  附件與附表（包括評標委員會成員名單，開標記錄，投標一覽表,經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表，評標標準、評標方法或者評標因素一覽表，經(jīng)評審的投標人排序，推薦的中標候選人名單等）

2.6  全體成員簽字。有評標簽字的評標報告才算有效。

3、 評審報告審批流程

4、 發(fā)出中標通知書

摹擬：代替評標小組撰寫一份評標報告（大綱）

討論：舉例說明應廢標的投標文件一般有哪些硬傷？

1、 投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章；

2、 沒有按照招標文件的規(guī)定提供授權代理人授權書；

3、 投標總報價超出項目預算；

4、 投標文件中的項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

5、 投標技術方案中技術規(guī)格、技術標準嚴重偏離招標文件的要求；

6、 投標文件中貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；

7、 投標文件附有招標人不能接受的其它條件，如不能安排人到現(xiàn)場等。

第十章  階段6：簽訂合同與風險防范

1、 與中標方的商務談判

（如何提高談判技巧？）

2、 合同中的付款方式確定

3、 合同風險分析與防范措施，知識產(chǎn)權

4、 審定技術附件注意事項

現(xiàn)場檢驗：看一份合同，指出其中存在的風險隱患及如何改進

第十一章  一般商務采購實務

1、比價采購

2、綜合評估采購

3、單一來源采購

附1：培訓前的相關準備

1、做一個條幅，內(nèi)容：  公司招投標管理實戰(zhàn)訓練營

2、投影儀、音響及麥克

3、學員水牌

4、現(xiàn)場演練用水牌：分別寫“投標方”（三個），主持人、審核員、錄入員、監(jiān)督員、評委主任、評委

5、拍板和拍板筆

6、四合帶粘膠的小方紙

7、按四個小組的方式排好八字型座位

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