鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)振銜接
培訓(xùn)講師：雷春柱
講師背景：
雷春柱老師?現(xiàn)任某省級(jí)聯(lián)社業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理?歷任市州級(jí)聯(lián)社主任，省級(jí)聯(lián)社稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、審計(jì)監(jiān)察部總經(jīng)理?金融本科學(xué)歷?高級(jí)理財(cái)規(guī)劃師，培訓(xùn)師【個(gè)人簡(jiǎn)介】雷老師從事銀行工作32年。先后在農(nóng)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)所、縣支行、市農(nóng)行、省農(nóng)行、農(nóng)總行《中國(guó)農(nóng) 詳細(xì)>>
鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)振銜接詳細(xì)內(nèi)容
鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)振銜接
金融助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
同鄉(xiāng)村振興有效銜接
大 綱
主要文件依據(jù)：
１．國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》(2020年3月20日)
2. 《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì) 財(cái)政部 中國(guó)人民銀行 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于深入扎實(shí)做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》（銀保監(jiān)發(fā)[2021]6號(hào)）
3. 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見（2020年12月16日, 新華社北京2021年 3月22日）
4. 《中國(guó)人民銀行 銀保監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì) 財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 鄉(xiāng)村振興局關(guān)于金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果 全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》(銀發(fā)〔2021〕171號(hào))
本講義主要內(nèi)容
第一節(jié) 實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求
第二節(jié) 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果繼續(xù)執(zhí)行的支持政策
第二節(jié) 脫貧幫扶主要渠道
第一節(jié) 實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體要求
一、重大意義
（一）脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，成果來(lái)之不易，必須鞏固。
（二）脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
（三）做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，事關(guān)重大。
二、基本思路
（一）脫貧地區(qū)要做好過渡期內(nèi)5個(gè)有效銜接。
（二）工作重點(diǎn)兩大轉(zhuǎn)移。
三、目標(biāo)任務(wù)
1．到2025年
2．到2035年
四、主要原則
1．堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
2．堅(jiān)持有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡。
3．堅(jiān)持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
4．堅(jiān)持政府推動(dòng)引導(dǎo)、社會(huì)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力。
五、重點(diǎn)工作
（一）支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
（二）促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)
（三）做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作
（四）持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件（交通、通信、水電氣）
（五）進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平（教育、醫(yī)療）
（六）健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制
（七）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金與資產(chǎn)管理和監(jiān)督
第二節(jié) 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果繼續(xù)執(zhí)行的支持政策
一、保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定
二、做好財(cái)政投入政策銜接
1. 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金
2．轉(zhuǎn)移支付
3．救助幫扶
4．涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用
5．以工代賑
6．政府采購(gòu)
7．稅收優(yōu)惠
8．貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與融資擔(dān)保
三、做好土地支持政策銜接
四、 扶貧項(xiàng)目資金與資產(chǎn)管理政策
1. 加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理和監(jiān)督。
2. 加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。
五、 農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策
（一）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測(cè)。
（二）分層分類實(shí)施社會(huì)救助。
六、做好金融服務(wù)政策銜接
（一）過渡期內(nèi)，保持主要金融幫扶政策總體穩(wěn)定。
（二）加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的金融資源傾斜。
（三）豐富服務(wù)脫貧地區(qū)的金融產(chǎn)品體系
（四）改進(jìn)內(nèi)部資源配置和政策安排。
（五）強(qiáng)化對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興的資金支持（人行）。
（六）加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)和監(jiān)管約束（銀保監(jiān)）。
（七）加大保險(xiǎn)支持
第三節(jié) 社會(huì)與金融幫扶主要渠道
一、 產(chǎn)業(yè)幫扶
（一）脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇
（二）產(chǎn)業(yè)幫扶方式
二、 消費(fèi)幫扶
（一）國(guó)家消費(fèi)幫扶主要政策精神
（二）共享農(nóng)業(yè)消費(fèi)幫扶
（三）訂制農(nóng)業(yè)消費(fèi)幫扶
三、 就業(yè)幫扶
（一）就業(yè)幫扶主要方式
（二）支持就業(yè)幫扶案例分析
四、 易地搬遷幫扶
（ 一）“十三五”期間（2016－2020年）易地扶貧搬遷成績(jī)
（二）易地搬遷，后續(xù)扶持主要工作要求
（三）扶貧易地搬遷后商行貸款主要用途
五、定點(diǎn)幫扶
（一）什么是單位定點(diǎn)幫扶
（二）過度期定點(diǎn)幫扶政策
（三）定點(diǎn)幫扶基本要求
（四）定點(diǎn)幫扶駐村工作隊(duì)管理
（五）定點(diǎn)幫扶駐村第一書記管理
六、東西部協(xié)作幫扶
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