《新計價清單與EPC項目全過程造價管控、結(jié)算審計實務(wù)操作》

新版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》釋義運用和EPC項目全過程造價管控、結(jié)算審計實務(wù)操作專題培訓(xùn)
課程背景：
為完善工程造價市場化形成機(jī)制，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿），修訂了《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》。新版《清單計價標(biāo)準(zhǔn)》和修訂版的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》，為推進(jìn)工程造價市場化、國際化改革提供了政策依據(jù)，對于專業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中會起到更好的引導(dǎo)作用。在“國家造價改革”背景下，工程造價有哪些改變？建設(shè)工程施工合同糾紛的計價與結(jié)算有哪些熱點與難點問題？如何確定工程造價？這都是在工程實踐中亟需掌握的重中之重。
工程總承包模式反映了市場專業(yè)化分工趨勢和風(fēng)險規(guī)避要求，并促進(jìn)建筑業(yè)改革不斷邁上新的臺階。EPC設(shè)計變更、人工材料漲價、計價糾紛、工程款糾紛、結(jié)算審計與財政評審等等各類EPC項目造價問題嚴(yán)重困擾著各參建方，如何在造價層面予以防范？避免不必要的損失！以及產(chǎn)生糾紛后如何有效處理？EPC項目工程造價有哪些新特點？EPC合同糾紛的計價與結(jié)算審計有哪些熱點與難點問題？如何確定EPC項目造價？這都是在EPC工程實踐中亟需掌握的重中之重。
為實現(xiàn)各方合作共贏，我中心決定舉辦“新版《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》釋義運用和EPC項目全過程造價管控、結(jié)算審計實務(wù)操作專題培訓(xùn)”
培訓(xùn)對象：
建設(shè)行政主管部門、（房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)企業(yè)、工程承包、建筑施工、勘察設(shè)計、工程項目管理、工程監(jiān)理、工程咨詢、招標(biāo)辦、公共資源交易中心、工程交易中心、投資項目評審中心、工程造價、招標(biāo)代理等）總經(jīng)理、總造價顧問、法務(wù)總監(jiān)、總工程師、項目管理、市場開發(fā)、商務(wù)談判、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、成本管理等中高級管理人員以及業(yè)務(wù)相關(guān)的直線經(jīng)理人等。
培訓(xùn)內(nèi)容：
（一）《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）修訂內(nèi)容及解析
1.承包人應(yīng)承擔(dān)的計量計價風(fēng)險及不予調(diào)整合同價格和工期的情形
2.調(diào)整了最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價的編制依據(jù)；
3.對于如何應(yīng)對招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單錯誤的相關(guān)規(guī)定更為具體
4.發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的計量計價風(fēng)險應(yīng)及時調(diào)整相應(yīng)的合同價格和工期的情形
5.發(fā)生工程數(shù)量較多（超過15%）時對應(yīng)單價的確定要求
6.關(guān)于工程量清單缺陷、工程索賠等影響合同價格事項規(guī)定
7.明確了發(fā)生情勢變更事件應(yīng)調(diào)整工程價款
8.確定總價合同中數(shù)量屬于承包人風(fēng)險
9.修改了綜合單價構(gòu)成、計量計價風(fēng)險、單價合同與總價合同的計價規(guī)則以及合同價格的調(diào)整、支付、結(jié)算等內(nèi)容。
10.增加了“施工過程結(jié)算”、“工程量清單缺陷”等術(shù)語；
11.增加了投標(biāo)人復(fù)核招標(biāo)清單的程序
12.總價合同招標(biāo)清單錯誤的風(fēng)險由承包人承擔(dān)
（二）新版《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（征求意見稿）修訂內(nèi)容及解析
1.增加了政府審計不能拖延結(jié)算和工程款的條款、
2.增加了工期及調(diào)整的條款、增加了施工過程結(jié)算的條款
3.修訂了造價工程師和企業(yè)的責(zé)任
4.修訂了投標(biāo)人報價的依據(jù)、修訂了低于成本價的認(rèn)定方法
5.修訂了合同價款的調(diào)整方法
6.明確了管理職責(zé)、新增了計價依據(jù)、取消了最高限價備案
（三）EPC項目招投標(biāo)問題
1.EPC優(yōu)化節(jié)省的費用如何分配？如何控制降低質(zhì)量的優(yōu)化設(shè)計方案？如何管控工期？
2.EPC項目五證辦理、樁基礎(chǔ)檢測，由哪方辦理，費用誰出？
3.EPC項目估算、概算、初設(shè)、施工圖，土建、設(shè)備采購由哪些部分批準(zhǔn)？
4.EPC設(shè)計變更，以施工圖為準(zhǔn)，還是以初設(shè)圖為準(zhǔn)
5.EPC工程總承包模式下，如何理解和定義工程變更和設(shè)計優(yōu)化？
6.如果具有相應(yīng)資質(zhì)的施工或設(shè)計單位將工程或設(shè)計任務(wù)再進(jìn)行專業(yè)分包時，仍是否要進(jìn)行招投標(biāo)？
7.前期設(shè)計服務(wù)企業(yè)可否參加工程總承包
8.工程總承包人可以依約將設(shè)計或施工業(yè)務(wù)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，在此階段的分包是否要進(jìn)行招投標(biāo)？
9.工程總承包，總包方分包是否要進(jìn)行招投標(biāo)？
10.工程總承包，專業(yè)分包是否要進(jìn)行招投標(biāo)？
11.費率中標(biāo)的總承包項目，其中達(dá)到招標(biāo)規(guī)模的設(shè)備，是否需要公開招標(biāo)？
12.當(dāng)設(shè)計單位出現(xiàn)供圖不及時、設(shè)代不到位、方案不合理、要求不合理等問題時，如何處理？
（四）EPC項目采購招標(biāo)問題
1.主要材料設(shè)備的參數(shù)指標(biāo)和品牌檔次，限額標(biāo)準(zhǔn)
2.招標(biāo)文件是工程總承包，分別簽署施工合同與設(shè)計合同，如何處理？
3.招標(biāo)文件規(guī)定，招標(biāo)人不對限額清單準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，限額清單的工程量為中標(biāo)人必須完成的基本工程量，且總價包干,中標(biāo)人承擔(dān)除按合同約定進(jìn)行調(diào)價外的一切風(fēng)險，是否可行？
4.招標(biāo)清單無品牌要求，投標(biāo)按普通品牌報價，后甲方指定了品牌，如何調(diào)差價？
5.招標(biāo)清單漏項的專業(yè)工程暫估價費用，應(yīng)該由哪一方來承擔(dān)?
6.招標(biāo)范圍遠(yuǎn)大于施工圖預(yù)算的范圍，結(jié)算方式也未包含簽證變更及前期費用，如何處理？
7.暫估價材料分多次招標(biāo)，不同次招標(biāo)的中標(biāo)價格差別很大，如何處理?
8.圖紙量少于招標(biāo)量，如何結(jié)算？按總價合同結(jié)算還是按實際完成的圖紙結(jié)算?
9.同一單位工程內(nèi)工程變更，單獨招標(biāo)，是否構(gòu)成肢解分包？
10.甲供材料能不能作為合同取費基數(shù)？
11.采購方式稅率影響、邀標(biāo)采購條件？
12.采保費如何設(shè)置，包裝、裝貨、運輸、接收、卸貨、存儲和保護(hù)費用如何考慮？
（五）EPC項目造價問題
1.EPC項目工期固定、價格固定、風(fēng)險固定？
2.EPC項目出現(xiàn)不良或未預(yù)計到的場地條件及設(shè)計缺陷等風(fēng)險？
3.EPC項目，對設(shè)計階段的設(shè)計文件、圖紙和資料要求？
4.EPC立項金額做錯，或偏低問題？
5.EPC，審定預(yù)算清單，總價包干后，實際完成量高，如何處理？
6.設(shè)計文件、資料和圖紙與合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的優(yōu)先解釋順序
7.如何控制發(fā)包后對建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、材料設(shè)備品牌的變更？
8.甲方樁點位給錯，乙方是否有復(fù)核責(zé)任？
9.合同條款，與《工程總承包管理辦法》出現(xiàn)沖突，如何解決？
10.概算批復(fù)高于立項估算，結(jié)算超概算如何處理？
11.初步設(shè)計不完善的條件下，就要以總包價簽訂總承包合同，存在工程量不清，價格不定的風(fēng)險？
12.按舊定額簽訂合同，按新定額結(jié)算，是否違背招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定？（六）EPC項目合同價款問題
1.EPC總價包干，施工圖頂格設(shè)計問題？
2.EPC暫估價，配合費、總承包服務(wù)費，計取問題？
3.EPC項目紅線范圍內(nèi)包干，管線遷移等由供電、水務(wù)、燃?xì)獾炔块T施工報價與費用結(jié)算問題？
4.EPC下浮率招標(biāo)，結(jié)算，提供招標(biāo)控制價清單，財評問題？
5.EPC報預(yù)算，信息價哪期?
6.EPC包干范圍內(nèi)，變更導(dǎo)致工程量變化后的合同價款如何調(diào)整？
7.EPC，甲方變更，甲方調(diào)寬結(jié)算口徑，補充協(xié)議能否鎖定利潤？
8.未列入暫估價的專業(yè)工程，乙方會上報遠(yuǎn)高于市場價的價格，甲方對于價格是否有權(quán)干涉?
9.是否可以按竣工圖進(jìn)行結(jié)算?
10.施工許可證未辦理，施工方即進(jìn)場實施了少許前期工作，能否爭取降效費？
11.施工圖審查期間，材料價格大幅上漲，如何處理？
12.設(shè)計因設(shè)備選型錯誤，造成不能滿足《發(fā)包人要求》，如何處理？
（七）EPC項目疑難問題
1.總承包服務(wù)費未發(fā)生，預(yù)算包干費按合同建筑面積計取是否妥當(dāng)？
2.總包合同約定勘察資料的準(zhǔn)確性和完整性由承包人自行復(fù)核，風(fēng)險由承包人承擔(dān)，如何應(yīng)對？
3.受征地影響的施工降效費用，如何處理?
4.人工費市場價與定額價的差額，如何處理？
5.考慮施工難度，預(yù)算報價比定額高的費用，如何處理？
6.據(jù)實結(jié)算，是按實際人工費和機(jī)械費做書面簽證，還是按信息價調(diào)整？
7.經(jīng)專家認(rèn)證的高支模方案增加的費用是否可以按實計取?
8.工程量差異，概算價計算有誤，超出概算的費用，如何處理？
9.概算中二類費用，按項計費與按定額計價，超出概算的費用，如何處理？
10.概算定額與實際施工圖有差異增加的費用，如何處理？
11.對于價款增加部分工程，應(yīng)如何處理才不違規(guī)?
12.按定額編制出來的結(jié)算價比投標(biāo)報價多，怎么合理處理相應(yīng)費用？
（八）結(jié)算審計與財政評審
1.審計方能否修改預(yù)算單價和合同總價，是否違背EPC合同?
2.包干紅線范圍內(nèi)，概算漏項，財評評審后，能否調(diào)概？
3.采用費率下浮方式政府投資EPC工程總承包不可突破工程費總價如何認(rèn)定，如過程中因材料、設(shè)備造價信息單價上漲等原因造成總價突破能否認(rèn)可?
4.地方政府紅頭文件要求結(jié)算不能超合同價10%問題？
5.概算編制方法，概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法適用條件？概算批復(fù)高于立項估算，結(jié)算超概算如何處理？EPC概算清單限價問題？EPC報預(yù)算，信息價哪期?
6.合同約定以決算審核部門審核結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的，審核結(jié)果能否作為結(jié)算的依據(jù)？
7.據(jù)實發(fā)生的現(xiàn)場未經(jīng)財評認(rèn)定可否結(jié)算
8.如采用費率下浮方式政府投資EPC總承包項目財政評審后的現(xiàn)場設(shè)計變更、洽商問題，財評結(jié)果審計結(jié)算過程中什么作用
9.如果已經(jīng)按照造價咨詢機(jī)構(gòu)的結(jié)論，全部支付完了工程款項，審計機(jī)關(guān)時候又提出審減的意見，這種要怎么處理？是要把錢追回來么？如果追不回來了，經(jīng)辦人員要被追責(zé)么？
10.審定預(yù)算清單，總價包干后，實際完成量高，如何處理？
11.材料調(diào)價差的風(fēng)險范圍？材料價差變化幅度的計算方式？調(diào)差材料的數(shù)量計算方式？價格調(diào)整方式？調(diào)差稅金計取方式？
12.政府投資EPC總承包項目財政評審范圍外的貨物、設(shè)備、軟件的總包采購價格確定方式

劉雷老師的其它課程