《二十屆三中全會精神解讀》

二十屆三中全會精神解讀

課程背景：
2024年7月15日至18日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京召開
。這次全會是在新時代新征程上，中國共產(chǎn)黨堅定不移高舉改革開放旗幟，緊緊圍繞推
進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革而召開的一次十分重要的會議。全會圓滿完成了各
項議程，審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（
以下簡稱《決定》。
三中全會結(jié)束第二天，黨中央在中南海召開黨外人士座談會，就中共中央關于進一
步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和
無黨派人士代表的意見建議。中共中央總書記習近平主持座談會并發(fā)表重要講話強調(diào)，
中共中央政治局會議決定召開二十屆三中全會，重點研究部署進一步全面深化改革、推
進中國式現(xiàn)代化問題并作出決定，這是從新征程黨和國家面臨的新形勢新任務出發(fā)考慮
的，目的是深入貫徹落實中共二十大精神，對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)謀劃和部署
，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供強大動力和制度保障。
本課程主要圍繞《決定》和總書記座談會講話展開解讀。
課程收益：
● 了解二十屆三中全會及總書記座談會講話主要精神
● 領悟《決定》的豐富內(nèi)涵
● 領悟總書記講話精神
● 全面增強聽黨話跟黨走的思想行動自覺

課程時間：0.5-1天，６小時/天
課程對象：各領域各行業(yè)各單位黨員干部群眾
課程方式：課堂講授（線下）+視頻播放+案例分享+互動討論

課程大綱
引言：中共中央政治局會議決定召開二十屆三中全會，重點研究部署進一步全面深化
改革、推進中國式現(xiàn)代化問題并作出決定，這是從新征程黨和國家面臨的新形勢新任務
出發(fā)考慮的，目的是深入貫徹落實中共二十大精神，對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)謀
劃和部署，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供強大動力和制度保障。
第一講：會議及《決定》概況

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領全黨全軍全國各族人民推動我
國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

一是鞏固和發(fā)展了中國特色社會主義制度優(yōu)勢，根本制度日益鞏固，基本制度不斷完善
，重要制度創(chuàng)新取得豐碩成果

二是為經(jīng)濟發(fā)展注入了強大動力，推動我國經(jīng)濟邁上高質(zhì)量發(fā)展之路。
三是許多領域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構，國家治理體系和治理能力
現(xiàn)代化水平進一步提升。
四是人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。
五是推動黨在革命性鍛造中更加堅強有力。
《決定》站在新的歷史起點上，明確了進一步全面深化改革的總目標：繼續(xù)完善和發(fā)展
中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年，全面建
成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理
體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義
現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。
《決定》提出，進一步全面深化改革，必須貫徹好堅持黨的全面領導、堅持以人民為中
心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念等重大
原則。
《決定》共15個部分、60條，分三大板塊。
第一板塊是總論，主要闡述進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和總
體要求。
第二板塊是分論，以經(jīng)濟體制改革為牽引，全面部署各領域各方面的改革。
第三板塊主要講加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革。
《決定》共提出300多項重要改革舉措，都是涉及體制、機制、制度層面的內(nèi)容，其中
有的是對過去改革舉措的完善和提升，有的是根據(jù)實踐需要和試點探索新提出的改革舉
措。
第二講：《決定》主要內(nèi)容
一、堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，對經(jīng)濟和民生
領域改革作出全面部署
首先，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。
第二，健全推動高質(zhì)量發(fā)展體制機制。
第三，健全宏觀經(jīng)濟治理體系。
第四，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。
第五，推進高水平對外開放。
第六，健全保障和改善民生制度體系。
第七，深化生態(tài)文明體制改革。
二、教育、科技、人才、創(chuàng)新等領域改革
黨的二十大突出了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，強調(diào)教育、科技、人才
是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，明確到2035年建成教育強國、
科技強國、人才強國。這次三中全會進一步提出，構建支持全面創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌推
進教育科技人才體制機制一體改革，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。

一是深化教育綜合改革。
二是深化科技體制改革。
三是深化人才發(fā)展體制機制改革。
三、民主、法治等領域的改革
黨的二十屆三中全會確定了進一步全面深化改革的總體目標，其中包括聚焦發(fā)展全過
程人民民主，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，推動人民當家作主制
度更加健全、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國特色社會主義法治體系更加完善，社
會主義法治國家建設達到更高水平。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略
布局，以前所未有的決心、舉措和力度推進全面依法治國，取得了歷史性成就。
一是堅持以習近平法治思想為指導，牢牢把握法治中國建設正確政治方向。二是堅持
黨對法治中國建設的全面領導，從法治上保證黨的路線方針政策和決策部署得到全面貫
徹和有效實施。三是堅持人民在全面依法治國中的主體地位，把以人民為中心貫徹到法
治中國建設全過程各方面。四是堅持憲法的國家根本法地位，加強憲法實施、履行憲法
使命、維護憲法權威。五是堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，處理好
改革和法治的關系。我就先介紹這些，謝謝。
四、加強黨對進一步全面深化改革的領導和深化黨的建設制度改革情況。
辦好中國的事情關鍵在黨。進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，必須不斷提高
黨的領導水平，切實加強和改進黨的建設。
《決定》專門用1個部分來部署黨的領導和黨的建設制度改革，主要有3個方面：
一是堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領導。
二是深化黨的建設制度改革。
三是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
五、協(xié)調(diào)推動推進中國式現(xiàn)代化上形成合力
堅持系統(tǒng)觀念，是全面深化改革的內(nèi)在要求，也是推進改革的重要方法。
一是抓緊對《決定》提出的重大改革舉措進行細化分類，科學制定改革任務書、路線圖
、時間表，合理安排改革的主次關系、先后順序、推進節(jié)奏、出臺時機。
二是狠抓改革協(xié)同推進。重點是明確改革任務分工、責任主體、協(xié)同單位，做到既各
司其職、各負其責，又服從大局、主動配合，確保上下貫通、條塊協(xié)同、左右聯(lián)動，形
成合力。
三是推動頂層設計和基層探索有機結(jié)合。
第三講 總書記在黨外人士座談會重要講話
一、進一步全面深化改革要直面問題。強化問題意識，突出問題導向，圍繞發(fā)展所需
，順應民心所向，著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點問題、影響社會公平正義的熱點問題
、民生方面的難點問題、黨的建設的突出問題、各領域的風險問題，增強改革的針對性
、實效性。
堅持標本兼治、重在治本。突出經(jīng)濟體制這個重點，著力破除深層次體制機制障礙和
結(jié)構性矛盾。
二、進一步全面深化改革必須增進共識。要充分調(diào)動全黨全國人民積極性、主動性、
創(chuàng)造性，心往一處想、勁往一處使。大興調(diào)查研究，走好群眾路線，問需、問計于民，
尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，注重從老百姓急難愁盼中找準改革發(fā)力點和突破口，增強群
眾獲得感、認同度。堅持發(fā)揚民主、集思廣益，增強改革決策科學性和改革落實執(zhí)行力
。
三、謀劃和推進改革，必須堅持系統(tǒng)觀念、全局觀念，強化戰(zhàn)略思維、辯證思維，分
輕重緩急，更加注重系統(tǒng)集成。要加強改革舉措?yún)f(xié)調(diào)配套，推動各領域各方面改革舉措
同向發(fā)力，增強整體效能。相關地方、相關部門、相關領域要形成推進改革的合力，堅
決防止和克服各行其是、相互掣肘。
四、改革要重視謀劃，更要抓好落實。要發(fā)揚釘釘子精神，樹立和踐行正確政績觀，
察實情、出實招、求實效，堅決防止和克服形式主義，切忌搞徒有其表的形象工程、勞
民傷財?shù)恼児こ?。制定好實施方案，做到精準施策、適時適度，盡力而為、量力而行
，切忌脫離實際。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，注重先立后破，不能未立先破。加強組織
領導，壓緊壓實責任，提高各級領導班子和領導干部改革落實能力和水平，確保黨中央
改革決策部署見到實效。
課程小結(jié)：全黨要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、開拓奮
進，努力實現(xiàn)二十屆三中全會各項目標任務，以高質(zhì)量發(fā)展的實際行動和成效，為以中
國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

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