加強反腐、廉潔自律，守住職業(yè)底線（非公單位）

加強反腐、廉潔自律，守住職業(yè)底線

授課老師：晏世樂



【授課方式】
課堂講授、案例分析、討論練習、實景體驗、選邊辯論、心理測驗、游戲參與等。

【授課時間】
0.5—1天，5—6小時/天。
【授課對象】
所有職場人士，尤其管理人員。
【課程大綱】（課程大綱僅為課程部分內(nèi)容綱要，具體內(nèi)容見課程講義；會根據(jù)授
課對象，適當調(diào)整授課內(nèi)容。）
課前達成共識，確保培訓效果：學習為己、學樂精神、空杯思想、學以致用。
一、腐敗相關犯罪及罰則
（一）非國家工作人員腐敗相關犯罪。
1、非國家工作人員受賄罪。
2、職務侵占罪。
3、挪用資金罪。
4、對非國家工作人員行賄罪。
（二）國家工作人員職務犯罪。
（三）妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪。
（四）腐敗相關犯罪的罰則。
《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的
解釋》：國家工作人員和非國家工作人員類似行為的罰則區(qū)別。
二、腐敗的危害
害黨、害國、害民、害己。
（一）對政治的危害。
腐敗問題是關系到黨和政府生死存亡的問題。【案例】埃德加·斯諾、陳嘉庚。司
徒雷登“共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝你們的不是飛機大炮，而是廉潔，是靠廉潔換得的民心。”
（二）對經(jīng)濟的危害。
1、增加運營成本，影響企業(yè)發(fā)展?！景咐咳握莾?nèi)部反腐演講《內(nèi)外合規(guī)多打糧
，保駕護航贏未來》。
2、大量資金逃往國外、破壞市場經(jīng)濟規(guī)則?！景咐吭惺偨?jīng)理陳同海案。

3、破壞投資環(huán)境?！景咐俊秶鴦e財富報告》。水老虎、電老虎……秦皇島北戴河供
水總公司馬超群案。
（三）對社會的危害?！景咐可鐣鷳B(tài)圈。
（四）對個人的危害。輕則失去飯碗，重則失去自由甚至生命。
（五）蝴蝶效應?！景咐抗烂繴S感動中國人物。
三、正確判斷當前我國反腐工作的形勢
（一）腐敗的成因剖析。
1、主觀原因。
（1）理想信念動搖、個人私欲膨脹?！景咐繌谋?、彌補心理。
（2）良莠不分的人際關系。【案例】攀比心理。
（3）染有消耗性惡習?！景咐控澤?、好賭、染毒。“茅臺市長”。
（4）法制觀念淡薄，法律意識不強。
2、客觀因素。
（1）體制有缺陷，相關制約機制不到位?！景咐可鐣D(zhuǎn)型。
（2）監(jiān)督制約不力，制度不健全，落實不到位。【案例】《內(nèi)外合規(guī)多打糧，保駕
護航贏未來》。
（3）查處不嚴，懲處不力?！景咐?011.7.20《人民法院報》。
（4）市場競爭不規(guī)范，行業(yè)潛規(guī)則（商業(yè)賄賂）盛行。
（5）社會風氣不正。
（二）反腐工作成效顯著。
1、堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，老虎、蒼蠅、狐貍一起打
?！景咐縉只大老虎。
2、黨和政府始終掌握著主動權，很多改革已經(jīng)取得成效?！景咐啃姓徟贫?br /> 改革，農(nóng)村稅費體制改革，“金關工程”。
結論：只要真抓，就有希望。
（三）反腐工作取得顯著成效的原因。
1、黨中央高度重視，以身作則?！景咐苛暯阶晕腋锩?。
2、從上到下越抓越嚴?！景咐勘O(jiān)察委員會。非公企業(yè)反腐工作。
3、廣大群眾積極參與。【案例】楊達才，周久耕。阿里巴巴面向淘寶、天貓商家
廣泛招募廉正監(jiān)督員。
（四）反腐工作的形勢依然嚴峻、復雜?！景咐俊?015年最高人民檢察院工作報
告》。
1、大案要案增多，犯罪數(shù)額增大。從需求貪婪型腐敗發(fā)展到攫取型腐敗。【案例
】中行開平案。賴小民案。
2、從被動型向主動型發(fā)展?！景咐克髻V，“設局”。
3、作案方式和手段更加詭秘，更具有隱蔽性?！景咐科跈嗷?、間接化、智能化
、涉外化。
4、不斷翻新的行受賄方式。游賄、性賄、借賄、商賄、雅賄?！景咐繌埵棵靼?br /> 。
5、串案、窩案、案中案明顯增多?！景咐考w腐敗，權力涉黑。
6、吏治和司法腐敗嚴重。【論證】吏治腐?。哼@個人做的每件事都值得懷疑。司
法腐?。核锤瘮?。
7、一些腐敗分子想方設法建立保護層。
（五）反腐工作必將取得勝利。
四、做好反腐工作的路徑
堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。
（一）教育——不想腐。
加強思想、政治、道德、法律教育，使人不想犯罪?！締栴}】教育不到位、不入腦
、不入心?！窘ㄗh】尊重教育者身份、先打動自己?！景咐咳A為董事會自律宣言、監(jiān)
獄警示教育、合同備注廉潔條款……
（二）制度——不能腐。
建立健全各項規(guī)章制度，對權力進行有效制約，使人不能犯罪?！鞍褭嗔﹃P進制度
的籠子里。”
1、制度設計基本要求。
（1）嚴格?！景咐吭魇「笔￠L胡長清：“組織的管理和監(jiān)督對我而言，如同
牛欄關貓，進出自由！”
（2）明確、細化?！景咐俊度凰墒笫粭l家規(guī)》。
（3）民主。征求意見?！景咐繉＜摇⑾鄬θ藚⑴c——《貓鼠游戲》弗蘭克·阿巴內(nèi)爾
。
2、預防腐敗犯罪制度的構建要素。
（1）釜底抽薪。【案例】汽車牌照拍賣。
（2）形成結構合理、程序嚴明、制約有效的權力運行機制。【建議】加強案件易
發(fā)環(huán)節(jié)的防控制度建設。【案例】香港入境處如何排隊。深圳公務員考試制度（雙盲）
。
（3）公開透明。“讓權力在陽光下運行”?！景咐克痉ü_、執(zhí)法公開、財產(chǎn)公
示制度、解決公款吃喝……
（4）開展崗位預防和管理?！景咐客诵萘疂嵔?、電子監(jiān)察、輪崗、建立廉潔檔
案。
（三）監(jiān)督——及時警醒。監(jiān)督的本質(zhì)是愛護！
1、黨內(nèi)監(jiān)督?！景咐亢煤孟壬?，黑龍江原組織部部長韓桂芝，安徽銅陵“綠燈制
度”。
2、黨外監(jiān)督。各民主黨派，政協(xié)。
3、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督……
4、媒體監(jiān)督。追擊腐敗、曝光案件……
5、群眾監(jiān)督。【案例】“世界第五大情報組織”。
（四）懲治——不敢腐。
加大對腐敗犯罪的打擊力度，增大腐敗犯罪成本，使人不敢犯罪?！景咐康聡J
紅燈，新加坡吐痰。破窗理論。
1、魔高一尺、道高一丈?！景咐孔罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院《關于辦理受賄
刑事案件適用法律若干問題的意見》和《關于辦理職務犯罪案件嚴格適用緩刑、免予刑事
處罰若干問題的意見》。
2、促使腐敗犯罪暴露的相關規(guī)定?！景咐孔允?、立功。許宗衡案、呂銳鋒案。

3、抓細、抓小?！景咐俊豆毴藛T政務處分法》。嚴禁超標準接待。
五、珍愛自我，遠離腐敗
（一）感恩，珍惜。
珍惜工作崗位、手中權力、集體榮譽、個人前程、家庭幸福。【案例】公職人員的
抱怨。各城市工資中位數(shù)。
（二）加強對腐敗危害性的認識。
人生如同一盤棋，走錯一步，滿盤皆輸。算清腐敗危害8筆帳，時刻把握住自己。
【案例】余承東內(nèi)部反腐信件。
1、“政治賬”——自毀前程?！景咐苛澮荒铋g，榮辱兩世界！
2、“經(jīng)濟賬”——傾家蕩產(chǎn)?！景咐?012年“5.14”專案。罰金。
3、“名譽賬”——身敗名裂，丟人現(xiàn)眼。自己被人唾棄，父母妻兒“人前抬不起頭，人
后暗自落淚?！?br /> 4、“家庭賬”——葬送幸福家庭，甚至妻離子散，家破人亡?！景咐繓|北高速公路
股份有限公司原董事長張曉光。湖南省工商行政管理局原黨組副書記廖子中。
5、“親情賬”——眾叛親離。【案例】“咬”得最致命、揭發(fā)最堅決的“鐵哥們”。
6、“自由賬”——身陷囹圄?！菊撟C】生命誠可貴，愛情價更高。若為自由故，兩者
皆可拋！【案例】靖大榮案。謝曉冬案。
7、“健康賬”——身心交瘁。【案例】周永康。
8、“生命賬”——不要萬劫不復?！景咐刻K州原副市長姜人杰、杭州原副市長許邁
永。
（三）當心我們面前的“迷魂陣”，管好自己。
1、擺脫誘惑：戒奢、戒色、戒賭?！景咐扛吖俾殬I(yè)情婦：趙麗紅?！叭媸虚L”
。
2、慎獨。牢記“伸手必被捉”?！景咐繓|漢名臣楊震。
3、慎始、慎微。牢記“千里之堤，潰于蟻穴”?！景咐棵鞔衅谕跬⑾啵旱谝荒_
。胡長清第一次只是接受了不法商人贈送的兩支毛筆。
4、慎交。“多讀書，慎交友”，牢記“近朱者赤，近墨者黑”?！景咐勘本┦泻５?br /> 區(qū)原區(qū)長周良洛?！菊撟C】野蠻體魄、文明精神。
5、慎親?！景咐繃沂乘幈O(jiān)總局原局長鄭筱萸。
結語：為了我們的孩子，為了我們的家，為了我們一生的平安幸福：我們可能不能
選擇做什么，但我們可以選擇不做什么，我們縱使不能改變什么，我們也要堅守一些什
么！

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