《民營經(jīng)濟促進法》要點解析

  培訓(xùn)講師:崔甲生

講師背景:
崔甲生老師——法律風(fēng)險防控專家高級經(jīng)濟師資格證6年政府機關(guān)工作經(jīng)歷10年大慶油田法律顧問18年上海市企業(yè)法律顧問16家大中型企業(yè)董事、監(jiān)事曾任:審計局|綜合秘書、審計員曾任:大慶油田法律顧問處|法規(guī)科長/工商科長/法律事務(wù)室主任擅長領(lǐng)域:法 詳細(xì)>>

崔甲生
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《民營經(jīng)濟促進法》要點解析詳細(xì)內(nèi)容

《民營經(jīng)濟促進法》要點解析

課程背景



2025 年 4 月 30 日,十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》,這部法律的出臺,是貫徹落實黨中央關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展決策部署的重要舉措,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長提供了堅實的法治保障,對構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制具有重大意義。



在此背景下,開展《民營經(jīng)濟促進法》專題課程,旨在幫助學(xué)員深入理解法律內(nèi)涵,把握政策方向,推動民營經(jīng)濟在新時代實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。



課程收益



1. 知識層面:掌握《民營經(jīng)濟促進法》的立法宗旨、基本原則、核心條款及法律責(zé)任,準(zhǔn)確理解法律條文背后的邏輯和意義。



2. 實踐層面:學(xué)會運用法律武器維護企業(yè)合法權(quán)益,借助法律政策優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營策略,把握市場機遇,解決發(fā)展難題。



3. 視野層面:了解國內(nèi)外民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境和實踐經(jīng)驗,拓寬企業(yè)發(fā)展思路,增強企業(yè)在復(fù)雜市場環(huán)境中的競爭力和應(yīng)變能力。



課程風(fēng)格



1. 專業(yè)性與通俗性結(jié)合:以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蓷l文解讀為基礎(chǔ),運用通俗易懂的語言和生動形象的案例,將復(fù)雜的法律內(nèi)容轉(zhuǎn)化為易于理解的知識。



2. 理論與實踐并重:不僅深入剖析法律理論和政策內(nèi)涵,還結(jié)合大量真實案例和實際操作場景,增強課程的實用性和指導(dǎo)性。



學(xué)員對象



民營企業(yè)管理者、創(chuàng)業(yè)者及企業(yè)法務(wù)人員,政府相關(guān)部門工作人員,金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等服務(wù)民營經(jīng)濟的相關(guān)組織工作人員



授課時間



0.5-1天,6 小時/天



《民營經(jīng)濟促進法》講課大綱



課程導(dǎo)入



1、 民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟體系中的作用



2、 民營經(jīng)濟面臨的問題和困境



3、 政策的穩(wěn)定性與權(quán)威性不足問題與企業(yè)家信心



4、 民營經(jīng)濟促進法的立法歷程



第一講民營經(jīng)濟促進法總則解讀



1、 總則內(nèi)容概覽



2、 立法目的



3、 堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和以人民為中心



4、 堅持中國特色的社會主義制度



5、 兩個毫不動搖



6、 民營經(jīng)濟的戰(zhàn)略定位



7、 平等市場準(zhǔn)入、平等資源獲取與平等政策適用



8、 政府在民營經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵角色與作為



9、 域外經(jīng)驗介紹:美國政府小企業(yè)管理局的功能



第二講公平競爭相關(guān)法律條款解讀



1、 公平競爭內(nèi)容概覽



2、 市場準(zhǔn)入制度解析



3、 案例:吉利集團進軍城市軌道交通領(lǐng)域



4、 域外經(jīng)驗介紹:德國的市場準(zhǔn)入制度



5、 競爭審查制度解析



6、 平等使用生產(chǎn)要素



7、 域外經(jīng)驗介紹:日本的產(chǎn)業(yè)政策體系



8、 公共資源交易



9、 歐盟公共采購經(jīng)驗介紹及借鑒



10、 反壟斷監(jiān)管



11、 域外經(jīng)驗介紹:韓國的公平交易委員會



第三講投資融資促進相關(guān)條款解讀



1、 投資融資促進內(nèi)容概覽



2、 支持民營經(jīng)濟參與重大戰(zhàn)略與工程



3、 案例:新希望集團參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施



4、 投資政策引導(dǎo)



5、 盤活存量資產(chǎn)與PPP項目合作——碧水源項目經(jīng)驗



6、 差異化信貸政策工具的使用



7、 融資擔(dān)保方式的傾斜型支持



8、 融資風(fēng)險分擔(dān)機制的建設(shè)



9、 融資擔(dān)保的國際經(jīng)驗與中國實踐



10、 信用支持與信用評級體系改革



第四講科技創(chuàng)新相關(guān)條款解讀



1、 科技創(chuàng)新內(nèi)容概覽



2、 民營經(jīng)濟在科技創(chuàng)新中的成果與挑戰(zhàn)



3、 域外經(jīng)驗:以色列創(chuàng)新基金模式



4、 科研開放的具體舉措



5、 民營企業(yè)的科技貢獻



第五講規(guī)范經(jīng)營相關(guān)條款解讀



1、 規(guī)范經(jīng)營內(nèi)容概覽



2、 民營企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營



3、 企業(yè)的社會責(zé)任



4、 民營企業(yè)的公司治理



5、 域外經(jīng)驗:美國杜邦公司的治理



6、 企業(yè)依法納稅



7、 防范風(fēng)險與拓寬融資渠道



第六講服務(wù)保障相關(guān)條款解讀



1、 服務(wù)保障內(nèi)容概覽



2、 政企溝通機制的建立



3、 立法意見征集與時應(yīng)調(diào)整期設(shè)置



4、 政策服務(wù)與創(chuàng)業(yè)支持



5、 登記服務(wù)與轉(zhuǎn)型便利



6、 人才培養(yǎng)與用工服務(wù)



7、 行政執(zhí)法規(guī)范



8、 監(jiān)管與信用體系建設(shè)



9、 糾紛化解與行業(yè)協(xié)會作用



10、 海外服務(wù)與權(quán)益保障



第七講權(quán)益保護相關(guān)條款解讀



1、 人參與財產(chǎn)權(quán)益保障



2、 人格權(quán)益保護



3、 行政行為約束



4、 司法行為規(guī)范



5、 自主救濟渠道



6、 檢察監(jiān)督機制



7、 賬款支付責(zé)任



8、 政府監(jiān)督與協(xié)調(diào)



9、 政策與合同履約



第八講法律責(zé)任



1、 政府部門及其工作人員違法責(zé)任



2、 市場主體違法責(zé)任。



課程復(fù)盤與答疑



 

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課程背景:《中華人民共和國民法典》于2020年5月28日正式通過,將于2021年1月1日起正式實施。民法典總計1260條,其中新修訂條款約600條左右,新確定的法律規(guī)則300條左右。如此大容量的法律,在新中國的立法史上是空前的。用一部法律取代之前的九部法律,其內(nèi)容的寬度也是史無前例的。民法典的一些新規(guī)則,相較于以往的法律,做出了顛覆性的規(guī)定。這些規(guī)定,對相關(guān)

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