《安全智控力進(jìn)階——企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建》

安全智控力進(jìn)階——企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建
課程背景：
隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)治理要求的不斷提升，企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)已成為提升風(fēng)險(xiǎn)管控力、保護(hù)員工安全、保障生產(chǎn)穩(wěn)定的核心措施。**總書(shū)記及國(guó)務(wù)院高度重視安全工作，并發(fā)布各類相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)與行動(dòng)方案。新版企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建專題培訓(xùn)正契合企業(yè)從被動(dòng)響應(yīng)到主動(dòng)預(yù)防升級(jí)的緊迫需求，讓安全成為全員參與、常態(tài)運(yùn)行的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
本課程系統(tǒng)講解新版企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制的底層邏輯、核心目標(biāo)與實(shí)踐方法，全方位覆蓋風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)管控、隱患排查治理雙體系建設(shè)，結(jié)合圖表、工具與實(shí)際案例，指導(dǎo)如何實(shí)現(xiàn)機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)，并兼顧國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，讓學(xué)習(xí)者能在復(fù)雜環(huán)境下靈活應(yīng)對(duì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的自辨自控與高效治理。
課程收益：
企業(yè)收益：
1. 構(gòu)建企業(yè)自辨自控、隱患自查自治的高效安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系
2. 全面提升事故預(yù)防能力，降低生產(chǎn)損失與人員傷害風(fēng)險(xiǎn)
3. 增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)責(zé)任形象
4. 強(qiáng)化與政府監(jiān)管協(xié)同，有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任
學(xué)員收益：
1. 掌握雙重預(yù)防機(jī)制理論及核心實(shí)踐方法，提升安全管理專業(yè)能力
2. 具備復(fù)雜場(chǎng)景下發(fā)現(xiàn)和管控風(fēng)險(xiǎn)、隱患的系統(tǒng)能力
3. 能獨(dú)立設(shè)計(jì)并持續(xù)優(yōu)化企業(yè)雙重預(yù)防體系，推動(dòng)安全管理創(chuàng)新
4. 獲得科學(xué)實(shí)用的表單工具和案例經(jīng)驗(yàn)，提升工作效率與團(tuán)隊(duì)協(xié)作力
課程時(shí)間：1-2天，6小時(shí)/天
課程對(duì)象：生產(chǎn)人員及設(shè)備管理人員、EHS專兼職管理人員、職能和生產(chǎn)支持部門負(fù)責(zé)人、公司/工廠領(lǐng)導(dǎo)
課程方式：理論講授+案例解析+工具應(yīng)用+互動(dòng)
課程大綱
導(dǎo)入案例：某整車制造企業(yè)雙重預(yù)防體系實(shí)踐
第一講：政策解碼與機(jī)制認(rèn)知——雙重預(yù)防體系的底層邏輯與價(jià)值定位
一、政策背景與事故教訓(xùn)
解讀：**總書(shū)記“五點(diǎn)要求”原文要點(diǎn)
政策解讀：國(guó)務(wù)院安委辦〔2016〕3號(hào)、11號(hào)文件時(shí)間節(jié)點(diǎn)與核心任務(wù)
案例：四起重特大事故案例與暴露問(wèn)題清單
二、概念框架與總體目標(biāo)
1. 雙重防火墻：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控＋隱患排查治理
2. 工作格局目標(biāo)：自辨自控、自查自治
3. 四項(xiàng)原則：風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先、系統(tǒng)閉環(huán)、全員參與、持續(xù)改進(jìn)
三、體系定位與融合邏輯
1. 與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的銜接
2. 與職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）的互補(bǔ)關(guān)系
工具：因果鏈模型（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)—危險(xiǎn)源—隱患—事故）
第二講：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控落地——從辨識(shí)評(píng)價(jià)到分級(jí)施策的全流程方法
風(fēng)險(xiǎn)＝可能性×嚴(yán)重性
——20類事故類型
一、重大危險(xiǎn)源判定核心
1. 物質(zhì)分類
1）單一物質(zhì)
2）多物質(zhì)混合
3）爆炸物、毒性氣體等特殊物質(zhì)
2. 公式參數(shù)
1）危險(xiǎn)化學(xué)品臨界量
2）實(shí)際存在量
3）單元?jiǎng)澐?br /> 3. 判定步驟
1）辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品種類
2）計(jì)算單一物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)比
3）混合物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)比累加
4）特殊情形判定
補(bǔ)充說(shuō)明：
1）臨界量的特殊調(diào)整
2）重大危險(xiǎn)源分級(jí)
3）事故后果嚴(yán)重性系數(shù)
——暴露人員密度系數(shù)
——環(huán)境敏感性系數(shù)
——安全管理水平修正系數(shù)
案例：某化工廠存儲(chǔ)區(qū)的儲(chǔ)罐情況
注意事項(xiàng)：動(dòng)態(tài)更新、備案管理、技術(shù)支撐
4. 三種量化模型取值表
1）LS矩陣
2）LEC法
3）MES法
二、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)程序
1. 閉環(huán)流程：機(jī)構(gòu)→培訓(xùn)→風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)→辨識(shí)→評(píng)價(jià)→分級(jí)→清單→方案→運(yùn)行→評(píng)估→改進(jìn)
2. 危險(xiǎn)源辨識(shí)七大范圍與三種時(shí)態(tài)/三種狀態(tài)
3. 重大風(fēng)險(xiǎn)五條判定底線
1）人數(shù)10人以上
2）重大危險(xiǎn)源
3）違法條款
4）死亡事故再發(fā)條件
5）高等級(jí)
三、風(fēng)險(xiǎn)控制與分級(jí)管控
1. 五類措施模板
1）工程技術(shù)
2）管理
3）培訓(xùn)
4）個(gè)體防護(hù)
5）應(yīng)急處置
2. 紅橙黃藍(lán)四級(jí)管控層級(jí)
3. “上一級(jí)同時(shí)負(fù)責(zé)下一級(jí)”原則
成果輸出：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單、安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖、崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡
第三講：隱患排查治理實(shí)戰(zhàn)——從定義分級(jí)到閉環(huán)管理的操作指南
一、隱患定義、分級(jí)與分類
1. 事故隱患定義
1）物的不安全狀態(tài)
2）人的不安全行為
3）管理缺陷
2. 一般隱患與重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)及治理時(shí)限
工具：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類8方面、基礎(chǔ)管理類11方面隱患排查清單模板
二、隱患排查組織與實(shí)施
1. 排查的六個(gè)方向
1）日常
2）綜合
3）專業(yè)
4）季節(jié)
5）重大活動(dòng)
6）節(jié)假日
2. 排查的頻次
1）公司級(jí)季度
2）車間級(jí)月度
3）班組級(jí)日常組織
——依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控措施逐項(xiàng)編制排查清單、記錄表與信息系統(tǒng)錄入要求
三、隱患治理閉環(huán)與重大隱患管理
1. 五步閉環(huán)流程
——通報(bào)→整改通知→治理→驗(yàn)收→反饋
2. 重大隱患“五落實(shí)”治理方案要素
要素一：責(zé)任
要素二：措施
要素三：資金
要素四：時(shí)限
要素五：預(yù)案
3. 重大隱患管理的四要素
1）重大隱患評(píng)估報(bào)告
2）治理檔案
3）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
4）政府備案要求
第四講：雙重預(yù)防機(jī)制常態(tài)運(yùn)行保障——從動(dòng)態(tài)維護(hù)到數(shù)字賦能的長(zhǎng)效方法
一、體系融合與動(dòng)態(tài)更新
1. 動(dòng)態(tài)維護(hù)“三單合一”
1）風(fēng)險(xiǎn)清單
2）隱患清單
3）安全地圖
2. 變更觸發(fā)條件
1）法規(guī)變更
2）工藝設(shè)備變更
3）事故事件
4）管理評(píng)審
工具：年度體系評(píng)審與PDCA持續(xù)改進(jìn)模型
二、信息化平臺(tái)與可視化建設(shè)
1. 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)與隱患排查治理信息系統(tǒng)架構(gòu)
工具：“紅橙黃藍(lán)”四色風(fēng)險(xiǎn)分布圖、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較圖、區(qū)域整體風(fēng)險(xiǎn)圖繪制規(guī)范
2. 政府監(jiān)管平臺(tái)建聯(lián)（互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)預(yù)警、數(shù)據(jù)上報(bào)）
三、組織、資金與績(jī)效保障
1. 牽頭的常設(shè)機(jī)構(gòu)、全員崗位責(zé)任清單
2. 投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)渠道與重大隱患治理資金保障制度
3. 制定風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理目標(biāo)責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲與持續(xù)培訓(xùn)機(jī)制

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