優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
趙 駒【課程背景】
營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和，營(yíng)商環(huán)境包括影響企業(yè)活動(dòng)的社會(huì)要素、經(jīng)濟(jì)要素、政治要素和法律要素等方面，是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和對(duì)外開放眾多領(lǐng)域的 HYPERLINK "https://baike.baidu.com/item/%E7%B3%BB%E7%BB%9F%E5%B7%A5%E7%A8%8B" \t "https://baike.baidu.com/item/%E8%90%A5%E5%95%86%E7%8E%AF%E5%A2%83/_blank" 系統(tǒng)工程。一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著 HYPERLINK "https://baike.baidu.com/item/%E6%8B%9B%E5%95%86%E5%BC%95%E8%B5%84" \t "https://baike.baidu.com/item/%E8%90%A5%E5%95%86%E7%8E%AF%E5%A2%83/_blank" 招商引資的多寡，同時(shí)也直接影響著區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，最終對(duì) HYPERLINK "https://baike.baidu.com/item/%E7%BB%8F%E6%B5%8E%E5%8F%91%E5%B1%95" \t "https://baike.baidu.com/item/%E8%90%A5%E5%95%86%E7%8E%AF%E5%A2%83/_blank" 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)稅收入、社會(huì) HYPERLINK "https://baike.baidu.com/item/%E5%B0%B1%E4%B8%9A" \t "https://baike.baidu.com/item/%E8%90%A5%E5%95%86%E7%8E%AF%E5%A2%83/_blank" 就業(yè)情況等產(chǎn)生重要影響。世界銀行每年都發(fā)布《營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境不斷改善。為持續(xù)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，國(guó)務(wù)院公布《 HYPERLINK "https://baike.baidu.com/item/%E4%BC%98%E5%8C%96%E8%90%A5%E5%95%86%E7%8E%AF%E5%A2%83%E6%9D%A1%E4%BE%8B/23618855" \t "https://baike.baidu.com/item/%E8%90%A5%E5%95%86%E7%8E%AF%E5%A2%83/_blank" 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2020年1月1日起施行，又發(fā)布了《 HYPERLINK "https://baike.baidu.com/item/%E5%9B%BD%E5%8A%A1%E9%99%A2%E5%8A%9E%E5%85%AC%E5%8E%85%E5%85%B3%E4%BA%8E%E8%BF%9B%E4%B8%80%E6%AD%A5%E4%BC%98%E5%8C%96%E8%90%A5%E5%95%86%E7%8E%AF%E5%A2%83%E6%9B%B4%E5%A5%BD%E6%9C%8D%E5%8A%A1%E5%B8%82%E5%9C%BA%E4%B8%BB%E4%BD%93%E7%9A%84%E5%AE%9E%E6%96%BD%E6%84%8F%E8%A7%81/52310276" \t "https://baike.baidu.com/item/%E8%90%A5%E5%95%86%E7%8E%AF%E5%A2%83/_blank" 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見》（2020）。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是一個(gè)持續(xù)的過程，也是政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高度重視的工作內(nèi)容。
【課程收益】
★ 系統(tǒng)了解營(yíng)商環(huán)境的主要內(nèi)容。
★ 掌握如何提升營(yíng)商環(huán)境的方法，并結(jié)合本職工作作出相應(yīng)思考。
【課程時(shí)間】 半天
【課程對(duì)象】 地方政府人員
【課程形式】 公開課
【課程大綱】
一、營(yíng)商環(huán)境的概念與要素
1、營(yíng)商環(huán)境的概念
2、營(yíng)商環(huán)境的要素
二、世界銀行關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的報(bào)告
（見相關(guān)新聞報(bào)道）
三、國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)法規(guī)和文件
1、《 HYPERLINK "http://www.gov.cn/zhengce/content/2019-10/23/content_5443963.htm" \t "http://www.gov.cn/zhengce/yingshanghuanjingzck/_blank" 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（2019）
2、《 HYPERLINK "http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-07/21/content_5528615.htm" \t "http://www.gov.cn/zhengce/yingshanghuanjingzck/_blank" 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見》（2020）
3、《 HYPERLINK "http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-09/10/content_5542282.htm" \t "http://www.gov.cn/zhengce/yingshanghuanjingzck/_blank" 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化商事制度改革進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的通知》（2020）
4、《 HYPERLINK "http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-11/10/content_5560234.htm" \t "http://www.gov.cn/zhengce/yingshanghuanjingzck/_blank" 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（2020）
5、《 HYPERLINK "http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-11/25/content_5653257.htm" \t "http://www.gov.cn/zhengce/yingshanghuanjingzck/_blank" 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》（2021）
四、創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境18項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)要點(diǎn)
1、企業(yè)開辦； 2、勞動(dòng)力市場(chǎng)； 3、辦理建筑許可； 4、政府采購(gòu)；
5、招標(biāo)投標(biāo)； 6、獲得電力； 7、獲得用水用氣； 8、登記財(cái)產(chǎn)；
9、獲得信貸； 10、保護(hù)中小投資者；11、知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 12、跨境貿(mào)易；
13、納稅； 14、執(zhí)行合同； 15、辦理破產(chǎn)； 16、市場(chǎng)監(jiān)管；
17、政務(wù)服務(wù)； 18、包容普惠創(chuàng)新。
五、創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境六試點(diǎn)城市如何先行
1、北京
2、上海
3、重慶
4、杭州
5、廣州
6、深圳
六、課堂討論：本地如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境？

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