青年干部七種能力提升

青年干部七種能力提升

授課老師：晏世樂



【授課方式】
課堂講授、案例分析、討論練習、實景體驗、選邊辯論、心理測驗、游戲參與等。

【授課時間】
1—2天，5—6小時/天。
【授課對象】
所有青年干部。會根據(jù)授課對象，適當調(diào)整授課內(nèi)容（側(cè)重點）。
【課程大綱】（課程大綱僅為課程部分內(nèi)容綱要，具體內(nèi)容見課程講義）
課前達成共識，確保培訓效果：學習為己、學樂精神、空杯思想、學以致用。
一、青年干部七種能力概述
（一）青年干部七種能力的出處。
（二）加強青年干部能力建設(shè)的重大意義。
1、提高干部能力是使命型政黨建設(shè)的題中之義。
2、提高干部能力是應對當前復雜形勢、完成艱巨任務的迫切需要。
3、提高干部能力是年輕干部成長的必然要求?！捌叻N能力”既是選拔干部的標準，
也是培養(yǎng)干部的指南。
（三）青年干部七種能力的關(guān)系。
“七種能力”相輔相成，是一個相互聯(lián)系的整體。
二、政治能力
（一）基本要求：守牢能力“第一關(guān)”，要學“向日葵”，不當“墻頭草”。
（二）存在問題：覺得講政治是“空對空”，干工作才是“實打?qū)崱薄?br /> （三）習近平總書記關(guān)于政治能力的重要論述。
（四）政治理想必須堅定。
1、理想信念的重要性：理想信念是一個最根本的問題。理想信念就是共產(chǎn)黨人精
神上的“鈣”！【正面案例】陳望道、朱德、葉挺?！痉疵姘咐坷钫妗⑼趿?。
2、從理論、歷史、現(xiàn)實、未來4個角度，論述社會主義（共產(chǎn)主義）優(yōu)于資本主義
。
（1）理論角度?！景咐坑鴱V播公司（BBC）千禧年最偉大思想家評選。喬治·
索羅斯評價馬克思。
（2）歷史角度。中國歷史選擇了社會主義?！伴偕茨蟿t為橘，生于淮北則為枳。
”習近平：“鞋子合不合腳，自己穿了才知道?！薄景咐刻教靽\動、洋務運動、戊戌
變法、義和團運動、辛亥革命……君主立憲制、復辟帝制、多黨制、議會制、總統(tǒng)制……李
光耀。
（3）現(xiàn)實角度?！笆欠且?，則度之以遠事，驗之以近物?！甭?lián)合國列為最不發(fā)達的
49個國家實行的都是資本主義制度?！景咐恳晾恕⒗麃?、利比亞。相片《饑餓的孩
子和禿鷲》。疫情是面鏡子，中美對比。
（4）未來角度?！景咐狂R云論計劃經(jīng)濟。
（五）政治方向必須正確。
1、黨的領(lǐng)導是歷史的選擇、人民的選擇。
2、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導?！景咐俊多囆∑轿倪x》。
（1）增強“四個意識”、做到“兩個維護”的意義?！景咐俊吨泄彩滋帷八膫€意識”有
何深意》?！罢畈怀鲋心虾！?。周永康、令計劃。
（2）“黨領(lǐng)導一切”是我們的政治優(yōu)勢和政治傳統(tǒng)?！景咐恐袊伯a(chǎn)黨戰(zhàn)勝國民
黨的過程。
（3）任務挑戰(zhàn)面前，更需核心和權(quán)威。【案例】三大陷阱。美國打壓、間諜。
（六）政治立場必須牢固。
始終站在人民群眾的立場上，把堅持全心全意為人民服務作為出發(fā)點。
1、群眾是中國共產(chǎn)黨革命勝利的重要法寶之一?！景咐炕春?zhàn)役。
2、群眾是黨的生命線。【案例】蘇聯(lián)的兩組數(shù)據(jù)。
三、調(diào)查研究能力
（一）基本要求：練就調(diào)查研究“掘地功”，深入基層、深入一線。
（二）存在問題：坐在辦公室搞調(diào)研，走馬觀花、蜻蜓點水。
（三）習近平總書記關(guān)于調(diào)查研究能力的重要論述。
（四）有的放矢，力戒“空”字。
（五）尊重事實，防止“假”字。
1、主觀上，不要先入為主。
2、客觀上，要防止“被調(diào)研"。【案例】根據(jù)編號抽取案卷。董明珠的意見箱。
（六）扎實深入，避免“淺”字?！吧鏈\水者得魚蝦，入深水者見蛟龍?！薄景咐拷?br /> 裕祿在蘭考。
（七）把握全局，克服“偏”字?！景咐侩p方意見。
（八）實話實說，拒絕“軟”字。
四、科學決策能力
（一）基本要求：握穩(wěn)科學決策“方向盤”，學習科學的決策理論，掌握科學的決策
方法。
（二）存在問題：思路不清決心大、方法不明膽子大、論證不做動作大。
（三）習近平總書記關(guān)于科學決策能力的重要論述。
（四）科學、民主決策相結(jié)合。
1、“策”是出主意、想辦法；“決”是下決心、做決定。
2、決策程序：“先策后決”。
3、決策原則：“多策少決”。
4、“策”需要：發(fā)散（輻射）思維。【案例】蜜蜂和蒼蠅。【建議】發(fā)揚民主作風
，克服思維定勢。
5、“決”需要：聚焦（收斂）思維。【案例】房謀杜斷。集裝箱。
（五）依法決策。
1、實體合法?！景咐课覈恋厥褂脵?quán)拍賣第一槌。
2、程序合法。【案例】任正非。劉強東VS馬云。
3、守住法治生命線：公平、公正。
（六）富有預見、把握全局。
1、預先對情況發(fā)展的趨勢作出判斷?！景咐扛Ｌ仄?。馬后炮！
2、牢固樹立全局一盤棋的思想?！窘ㄗh】跳出來、“關(guān)起門來當領(lǐng)導”。【案例】
子貢救人拒絕獎賞VS子路救人收受牛只。吳士宏《逆風飛揚》。
（七）把握時機、情緒穩(wěn)定。
1、善于抓住機遇，當機立斷?！爱敂嗖粩?，必受其亂?！薄景咐繗W元錢包。
2、情緒不穩(wěn)——暫緩決策。極喜時莫與人物，極怒時莫與人書?！景咐刻铺趶?br /> 諫如流（魏征）。
（八）超越問題，目的優(yōu)先?！景咐恳泼褡锓浮?br /> 五、改革攻堅能力
（一）基本要求：掄起改革攻堅“開山斧”，敢于啃“硬骨頭”，以斗爭精神推動攻堅
拔寨。
（二）存在問題：工作缺乏狠勁，“只要不出事，寧可不干事”。
（三）習近平總書記關(guān)于改革攻堅能力的重要論述。
（四）態(tài)度要明。必須改革，問題倒逼改革。
（五）勇氣要足。要有上山打虎的勇氣?！景咐恐刂兄兀焊矣跊_破固有利益的
樊籬。
（六）路子要對。頂層設(shè)計與摸著石頭過河相結(jié)合。
（七）方法要科學。要統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急。
六、應急處突能力
（一）基本要求：下好應急處突“先手棋”，打好“主動仗”。
（二）存在問題：有的錯過最佳應對時間，有的倉促上陣。
（三）習近平總書記關(guān)于應急處突能力的重要論述。
（四）早防備：居安思危，預防為主?！景咐勘怡N。
1、源頭管理。
（1）政府：依法行政、高效便民。【案例】焦點訪談?！跋鹿蚴酱翱凇薄Ｔ颇厦线B
事件。
（2）企業(yè)：依法經(jīng)營。【案例】三鹿奶粉。農(nóng)民工討薪事件。斷指經(jīng)濟。
（3）嚴格執(zhí)行安全操作指引。
2、樹立危機意識。天有不測風云，人有旦夕禍福?！窘ㄗh】加強員工管理，科學
設(shè)定工資。
3、加強宣傳。事前宣傳：對違法分子的懲處，對老百姓的傷害——好人被牽連。
4、建立健全組織網(wǎng)絡機制。
5、制定應急預案?！窘ㄗh】發(fā)動群眾。史上最牛校長——四川省綿陽市安縣桑棗中
學葉志平。
（五）早發(fā)現(xiàn)——抓早、抓小、抓苗頭?！景咐亢６鞣▌t，“墨菲定理”。
1、民意——了解。
2、民憂——化解。
3、民怨——疏導。
4、民怒——平息。
建立健全排查調(diào)處機制，加強風險監(jiān)控預警?！景咐抠F州甕安事件。印度洋海嘯
。
（六）早研判、早決策。
1、啟動預案。
2、及時報告，協(xié)同行動。
3、迅速研判。健全信息收集、分析系統(tǒng)?！景咐?個敏感要素。
4、快速、科學決策。
（1）應該避免：“鴕鳥”反應、“搭乘出租”反應……【案例】重慶井噴事件。中美應
對“非典”差別。
（2）應該做到：劃清職權(quán)，建立健全責任機制?！景咐棵庳煑l款。
（3）處理好原則性和靈活性的關(guān)系。
（七）早控制：管控現(xiàn)場，平息事態(tài)。
1、時間：快速。天災黃金72小時，人禍黃金4小時。【案例】群體性事件的“二波
”現(xiàn)象（時間）。
2、空間：第一任務——讓人散去?！景咐堪不粘刂荨?.26事件”。六度分割理論。
【建議】控制“四圈”。
3、控制破壞性心理。【案例】示法攻心。
4、依法處置，靈活處理。放得下架子、不在乎面子、提得出點子、指得出路子、
鎮(zhèn)得住場子?！窘ㄗh】動之以情，曉之以理，明之以法。
（1）誠懇聽取群眾意見，面對面地做群眾工作。
（2）因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益，要敢于承認錯誤、承擔責任。
（3）群眾利益訴求符合法律政策，立即表態(tài)滿足，切忌敷衍。
（4）群眾利益訴求不符合法律政策，表明態(tài)度，耐心勸說。避免：只要鬧事什么
都解決?！景咐肯聧彉藴?。
（5）無法當場明確表態(tài)的，
責成相關(guān)部門限期研究解決?！景咐吭颇厦线B事件成立膠業(yè)委員會。
（6）不但需要依法依規(guī)，還要具體情況具體分析。
（八）早核報：及時、準確、規(guī)范。即到即報，及時核實、隨時續(xù)報，決不允許遲
報、謊報、瞞報和漏報！【案例】山西襄汾潰壩事故，“董暴雨”。
（九）早善后、早學習。
1、對于承諾，必須盡快解決，不得久拖不決。
2、進一步做好善后工作，徹底清除復發(fā)隱患。
3、及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，舉一反三。【案例】改革之窗。
七、群眾工作能力
（一）基本要求：增進為民服務“魚水情”，要成為群眾的貼心人。
（二）存在問題：不大會說群眾語言，總感覺與群眾“隔著一條溝”。
（三）習近平總書記關(guān)于群眾工作能力的重要論述。
（四）服務群眾。
1、端正認識，愿意為群眾服務。
（1）認識工作性質(zhì)?！景咐亢?。
（2）認識工作價值?！景咐恐袑W生關(guān)于國貨的言論。
（3）做好自己，問心無愧。
2、立足本職，扎實為群眾服務?！景咐扛咝П忝?。
3、暢通渠道、問計于民，提供群眾需要的服務。【案例】羅伯特議事規(guī)則。
4、用心用情，真誠為群眾服務。
（1）改變自私、自大的錯誤心態(tài)。【討論】身邊有沒有分不清好壞的人？【案例
】無商不奸？“居高臨下”。
（2）培養(yǎng)愛心、同理心、包容心、欣賞心?！窘ㄗh】人之所欲，施之于人；己欲
立而立人，己欲達而達人；己所不欲，勿施于人！【案例】蕭伯納和瑪莎。記住對方名
字。
5、學會溝通，有效為群眾服務。
（1）多管齊下。
第一，更準確地傳遞信息。
第二，防止“口說無憑”。
（2）第一語言藝術(shù)：您說什么不是最重要的，最重要的要考慮對方聽到了什么。

第一，根據(jù)對象決定說什么?！景咐糠乐估鸷?。
第二，根據(jù)對象決定怎么說。【案例】避免投射！
（3）確保信息準確傳達。
第一，說話有效?？磳ο笾v規(guī)矩，到哪個山頭唱哪支歌?！景咐棵飨忉尭鶕?jù)
地。“搭天線”和“接地氣”。
第二，統(tǒng)一規(guī)范，避免矛盾。對于有代表性的問題，統(tǒng)一回復意見?！驹捫g(shù)】“規(guī)
定內(nèi)容”+“自選內(nèi)容”。
第三，善舉例子，善用比喻。【案例】邊際效用遞減?！揪毩暋拷忉寣I(yè)名詞。
（4）注重非語言信息的應用。
第一，文字語言：遣詞造句?！景咐狂R上VS等會。
第二，有聲語言：抑揚頓挫?！纠首x】叔叔親了我媽媽也親了我。在這個世界上男
人沒有了女人就恐慌了。
第三，肢體語言：傳情達意?！景咐勘砬?、眼神。
（5）傾聽比說話更加重要。
6、掌握禮儀，文明為群眾服務?！窘ㄗh】軟墊式語言?！景咐肯难埽骸安皇墙?，
是請?！?br /> 7、依法行政，規(guī)范為群眾服務。
（1）公平公正原則。法律面前人人平等。
（2）重視程序原則。
（3）接受監(jiān)督原則。
（五）依靠群眾。
（六）宣傳動員群眾。
1、直面質(zhì)疑，觸動人心。
2、通俗易懂，喜聞樂見。
八、抓落實能力
（一）基本要求：苦練狠抓落實“鐵腳板”，要做“實干家”，不當“空談客”。
（二）存在問題：有的只當“談將”、不當“干將”，有的前熱后冷、虎頭蛇尾。
（三）習近平總書記關(guān)于抓落實能力的重要論述。
（四）執(zhí)行對于決策的要求?！景咐恐录游鱽喌男?。
1、民主。執(zhí)行者參與決策制定，將更清楚自己該做什么，更愿意努力做?！菊撟C
】“除非火燒眉毛，先民主！”
2、明確。制定行動方案、實施步驟，把戰(zhàn)略等細化為可執(zhí)行的任務，而且任務標
準明確?！景咐抠I復印紙。
3、科學。【案例】“誰來掛鈴鐺？”
（五）創(chuàng)建強有力的執(zhí)行力文化。
1、把“執(zhí)行力”作為所有行為的最高準則和終極目標。
2、“除非我使這個計劃真正轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實，否則我現(xiàn)在所做的一切根本沒有意義”。
【案例】辦公廳主任安排工作。
（六）領(lǐng)導者做好表率。
身教勝于言教，領(lǐng)導者表率對執(zhí)行力的影響是決定性的！【論證】“己身不正，雖
令不行”?！景咐筷愘s為什么離開蔣介石？
（七）完善制度、簡化流程。
1、制度：流程化、標準化、定量化、表單化。【案例】清單式管理。洋快餐VS中
國餐飲。組織會議。
2、制度、流程：簡潔精煉、目視管理。
（1）簡潔精煉，便于理解，便于執(zhí)行?！菊撟C】崔西定律?！景咐縂E韋爾奇。

（2）業(yè)務流程重組：以客戶為中心，簡化流程，精減部門，旨在提高效率、降低
成本?！景咐柯?lián)想再造。
（3）目視管理——“一看便知”。
（八）成為（培養(yǎng)）有執(zhí)行力的員工。
1、問題：借口多多?！皼Q策是錯的、條件不夠……”對策：沒有任何借口，全力完成
任務?！菊撟C】“除非違法，堅決執(zhí)行！”【案例】京東VS淘寶?！熬戎鷥和瘯彼固貙?。

2、問題：容易放棄。對策：善始善終、百折不撓。【案例】諾貝爾。
3、問題：不注重細節(jié)，對執(zhí)行偏差無所謂。對策：樹立“嚴謹些、再嚴謹些，細致
些、再細致些”的工作作風?！菊撟C】墨菲定律。【案例】貝聿銘。公共交通安全事件。

九、提升能力的關(guān)鍵
（一）單位角度：靠制度、靠獎懲。【案例】德國紅燈。新加坡吐痰。
（二）個人角度：加強學習?！景咐孔呗仿爼?。
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