國有企業(yè)采購全流程內(nèi)控案例深度解析

國有企業(yè)新政解讀、采購全流程操作實務(wù)與審計要點(diǎn)培訓(xùn)大綱
第一部分、招標(biāo)采購領(lǐng)域新政解讀
1.《關(guān)于開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項治理的通知》發(fā)改辦法規(guī)〔2023〕567號解讀；
2.關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2022〕1117號);
3.招標(biāo)投標(biāo)與政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鹘庾x；
4.《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》（2023年版）解讀;
5.《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號)解讀；
6.《民法典》合同編司法解釋解讀。
第二部分、招標(biāo)采購合規(guī)管理與內(nèi)控制度建設(shè)
1.國有企業(yè)為什么要建立健全采購制度？
2.國有企業(yè)采購的難點(diǎn)與痛點(diǎn)。
3.國有企業(yè)采購的風(fēng)險；
4.國有企業(yè)制度建設(shè)的體系結(jié)構(gòu)；
5.國有企業(yè)內(nèi)控制度建立指引。
第三部分、招標(biāo)采購典型裁判案例分析
1.關(guān)于招標(biāo)（采購）方式的典型裁判案例分析；
2.關(guān)于招標(biāo)文件的典型裁判案例分析；
3.關(guān)于投標(biāo)違法行為的典型裁判案例分析；
4.關(guān)于合同簽訂與履行的典型裁判案例分析；
5.其他典型裁判案例分析。
第四部分、招標(biāo)全過程操作實務(wù)
一、招標(biāo)采購概述
1.法律適用
2.自愿招標(biāo)與強(qiáng)制招標(biāo)
3.投標(biāo)違法行為
二、采購需求與招標(biāo)方案策劃
1.招標(biāo)采購總體范圍、方式、合理分包、合同類型、時間計劃的確定；
2.商務(wù)技術(shù)要求設(shè)計，采購標(biāo)的主要技術(shù)要求及技術(shù)保障因素確定。
三、招標(biāo)文件編制
1.招標(biāo)文件編寫概述；
2.招標(biāo)文件編寫的五個關(guān)鍵要素；
3.招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評分標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等編制要點(diǎn)；
4.招標(biāo)文件的編制和審核。
四、開標(biāo)、評標(biāo)過程實務(wù)
1.評標(biāo)概述；
2.評標(biāo)委員會
3.評標(biāo)程序；
4.評審爭議處理；
5.否決投標(biāo)的條件、否決全部投標(biāo)的要件；
6.異常低價（惡意低價）審查機(jī)制；
7.國有企業(yè)招標(biāo)采購中的評審因素量化；
8.典型案例解析。
五、定標(biāo)
1.國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的定標(biāo)規(guī)則；
2.自愿招標(biāo)薦的定標(biāo)規(guī)則。
第五部分、國有企業(yè)非招標(biāo)采購方式實務(wù)
1.國有企業(yè)非招標(biāo)采購方式法律適用；
2.國有企業(yè)非招標(biāo)采購方式的種類和適用條件；
3.競爭性談判和競爭性磋商；
4.詢價；
5.單一來源采購；
6.其他采購方式。
第六部分、招標(biāo)采購爭議處理
1.國務(wù)院有關(guān)行政監(jiān)督部門在招投標(biāo)活動中的職責(zé)分工；
2.招標(biāo)投標(biāo)爭議的類型、表現(xiàn)形式；
3.異議、質(zhì)疑的規(guī)定和答復(fù)要求；
4.行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別與聯(lián)系，民事仲裁與民事訴訟的異同。
第七部分、招標(biāo)采購審計監(jiān)督實務(wù)
1.招投標(biāo)監(jiān)督形式：行政監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、審計監(jiān)督、國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督；
2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在資審、開標(biāo)、評標(biāo)、處理投訴等環(huán)節(jié)風(fēng)險規(guī)避；
3.招投標(biāo)采購活動違法行為監(jiān)督與治理重點(diǎn)依據(jù)；
4.違法行為投訴處理信息公開的法律依據(jù)及其基本程序和案例分析；
5.建設(shè)項目招投標(biāo)階段的跟蹤審計與工程合同跟蹤審計；
6.建設(shè)項目跟蹤審計操作風(fēng)險與防范；
7.紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門如何全過程跟蹤監(jiān)督管理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

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