新形勢下建筑業(yè)發(fā)展方向

《新形勢下建筑業(yè)發(fā)展方向》

一、深化建筑業(yè)簡政放權(quán)改革

1、優(yōu)化資質(zhì)資格管理。

2、完善招標(biāo)投標(biāo)制度。

二、加快推進(jìn)工程總承包

1、工總承包的主要模式

2、優(yōu)先采用工程總承包模式

3、工程總承包發(fā)包和選擇

4、工程總承包單位的基本要求和項(xiàng)目經(jīng)理的要求

5、工程總承包項(xiàng)目的分包。

6、工程總承包單位主要責(zé)任和義務(wù)。

7、完善工程總承包企業(yè)組織機(jī)構(gòu)。

8、加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目管理體系建設(shè)。

三、針對《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出七項(xiàng)主要任務(wù)。

1、加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。

2、健全建筑市場運(yùn)行機(jī)制。

3、完善工程建設(shè)組織模式。

4、培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

5、完善工程質(zhì)量安全保障體系。

6、穩(wěn)步提升工程抗震防災(zāi)能力。

7、加快建筑業(yè)“走出去”步伐。

四、全過程工程咨詢

1、“全過程”概念

2、委托主體和適應(yīng)項(xiàng)目

3、組織方式和服務(wù)模式

4、對咨詢單位的資質(zhì)要求

5、對咨詢?nèi)藛T的要求

對《工程總承包管理辦法》解讀

一、對《辦法》中需要重點(diǎn)注意的幾點(diǎn)：

1、工程總承包方式為：EPC或D-B

2、審批、備案或核準(zhǔn)手續(xù)后方能進(jìn)行發(fā)包

3、需具備相適應(yīng)的資質(zhì)，同時資質(zhì)互認(rèn)

4、參與前期工作單位可參與工程總承包項(xiàng)目投標(biāo)

5、建設(shè)單位和承包人的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

6、分包不免除工程總承包單位的安全責(zé)任

7、工程總承包宜采用固定總價(jià)的計(jì)價(jià)方式

8、施工圖分階段審查，工程采取深度融合

二、對《辦法》中一些條款中要解讀：

1、“總包負(fù)總責(zé)”的制度

2、總承包方式適用的項(xiàng)目類型

3、工程總承包項(xiàng)目的發(fā)包階段和條件

4、總承包項(xiàng)目發(fā)包的方式

5、總承包項(xiàng)目招標(biāo)文件的要求

6、雙資質(zhì)、聯(lián)合體制度

7、工程總承包單位的限制條件

8、建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)

9、工程總承包合同的價(jià)格形式

10、工程總承包單位可采用的分包方式

11、禁止低于成本價(jià)中標(biāo)

12、禁止墊資建設(shè)

EPC工程總承包合同履約過程中管理要點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)把控

一、工程總承包與EPC的關(guān)系

（1）什么是工程總承包：

（2）什么是EPC總承包：

（3）兩者關(guān)系

二、EPC的特點(diǎn)

1、EPC模式的特點(diǎn)主要有以下幾個方面：

2、EPC優(yōu)勢主要有以下幾個方面：

3、EPC劣勢主要有以下幾個方面：

三、編制工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)文件內(nèi)容以其他內(nèi)容

1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)文件，主要包括以下內(nèi)容：

2、建設(shè)單位可以在招標(biāo)文件中提出對履約擔(dān)保的要求，依法要求投標(biāo)文件載明擬分包的內(nèi)容；

3、推薦使用由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門制定的工程總承包合同示范文本。

4、設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和復(fù)雜程度，合理確定牽頭單位，并在聯(lián)合體協(xié)議中明確聯(lián)合體成員單位的責(zé)任和權(quán)利。

5、鼓勵設(shè)計(jì)單位申請取得施工資質(zhì)，已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)的單位，可以直接申請相應(yīng)類別施工總承包一級資質(zhì)。

四、合同履約過程中管理要點(diǎn)

1、合同范圍管理

2、過程中變更管理

3、過程中索賠管理

4、分包合同履約管理

5、分包合同結(jié)算管理

6、分包合同工程變更管理

7、合同違約索賠管理

8、采購階段管理

五、雙方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

1、建設(shè)單位承擔(dān)的主要風(fēng)險(xiǎn)

2、工程總承包凡單位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)

六、工程總承包聯(lián)合體產(chǎn)生的糾紛

1、工程總承包聯(lián)合體

2、工程總承包聯(lián)合體通常具有以下特征：

3、在聯(lián)合體方面的一些糾紛

（1）在發(fā)包人主體變更中，總承包的聯(lián)合體成員效力是如何的？

（2）對于工程總承包資質(zhì)有什么要求嗎？

（3）在聯(lián)合體成員中一方具有相適應(yīng)的資質(zhì)承擔(dān)工程，其他成員不具有任何工程類資質(zhì)的是否能組成聯(lián)合體承接工程總承包項(xiàng)目？

（4）工程總承包合同簽訂后，聯(lián)合體各方變更共同投標(biāo)協(xié)議或聯(lián)合體協(xié)議的是否有效嗎？

（5）聯(lián)合體牽頭方單獨(dú)與發(fā)包單位簽訂的工程總承包合同、協(xié)議、紀(jì)要、簽證等相關(guān)文件，對聯(lián)合體其他成員是否具有約束力？

十、解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的糾紛

1、需要總承包單位具有“雙資質(zhì)”項(xiàng)目的，對于分包有哪些規(guī)定？

2、僅需總承包人具有“單資質(zhì)”項(xiàng)目的，對分包有哪些規(guī)定？

3、分包單位承攬了工程后是否可以再分包？

4、分包未在合同中約定且未經(jīng)發(fā)包人同意如何處理？

5、轉(zhuǎn)包有哪些法律特征？

6、什么情形下會被認(rèn)定為轉(zhuǎn)包？

7、哪些情形被認(rèn)為是違法分包？

8、如招投標(biāo)活動無效，是否還可以參照招投標(biāo)文件結(jié)算工程價(jià)款？

9、總承包單位僅具有設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)而進(jìn)行分包，如何理解？

10、如何判斷承包單位設(shè)計(jì)圖紙是否滿足“發(fā)包人要求”？

11、如何理解情勢變更的原則？

12、哪些情形能認(rèn)定為“情勢變更”？

徐寶州老師的其它課程