元道 老師
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一、我們已留出了一條自己的路，但還必須不斷地填充與拓展 在過(guò)去的十多年里，我們已大體理清了我國(guó)秘書(shū)活動(dòng)現(xiàn)象的歷史發(fā)展沿革，秘書(shū)論壇上不僅出現(xiàn)了大量秘書(shū)史學(xué)研究的論文，而且在許多秘書(shū)專著中，秘書(shū)史部分的線條越來(lái)越清晰，出現(xiàn)了以楊劍宇同志的《中國(guó)秘書(shū)史》為代表的幾部秘書(shū)史學(xué)研究專著。 在過(guò)去的十...
191查看全文
秘書(shū)之職 要在參謀 秘書(shū)的服務(wù)職能，是由非參謀性工作和參謀性工作所實(shí)現(xiàn)的。 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次提倡秘書(shū)部門(mén)要充分發(fā)揮參謀助手作用。參謀工作的開(kāi)展，是不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)的需要，是領(lǐng)導(dǎo)工作努力提高科學(xué)化水平和效能的需要，是秘書(shū)部門(mén)職能自我完善的需要。各地秘書(shū)部門(mén)的實(shí)踐也說(shuō)...
173查看全文
古時(shí)君王視秘書(shū)為股肱之臣。當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)人用秘書(shū)如左膀右臂。秘書(shū)是領(lǐng)導(dǎo)人的智囊和助手。他輔助領(lǐng)導(dǎo)人從事各項(xiàng)管理工作，負(fù)有參政設(shè)謀，協(xié)調(diào)綜合，督促檢查，拾遺補(bǔ)缺等重大責(zé)任。秘書(shū)素質(zhì)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到工作質(zhì)量與效率的高低，關(guān)系到黨和國(guó)家方針政策的正確貫徹與各項(xiàng)事業(yè)的興衰成敗。因此，秘書(shū)人員必須具備較高的政治、思...
392查看全文
文種是內(nèi)容性質(zhì)、具體功用相同的同類公文的規(guī)范化名稱，在公文上標(biāo)注文種可以為撰寫(xiě)者和閱讀者雙雙帶來(lái)便利：有了文種，撰寫(xiě)者會(huì)有所遵循，可以更加有針對(duì)性地采用不同的原則、方法和手段去創(chuàng)制能最有效解決特定問(wèn)題的公文，并將其迅速準(zhǔn)確地投入生效過(guò)程；有了文種，可以幫助閱讀處理公文的人們一目了然地了解和把握具體公...
228查看全文
現(xiàn)代中國(guó)的秘書(shū)工作，在80年代以前，雖然也是遍布全國(guó)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但基本上是各自封閉守點(diǎn)， 各自為各自的領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)定服務(wù)。論政治可靠，遵守紀(jì)律，埋頭苦干，勤勤懇懇，無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚職業(yè)品德， 可以說(shuō)秘書(shū)隊(duì)伍在全國(guó)各行各業(yè)首屈一指， 堪稱模范。至于他們的工作方式，業(yè)務(wù)開(kāi)拓，發(fā)展就緩慢多了，大部分是幾十年一...
335查看全文
在秘書(shū)學(xué)的研究與教學(xué)中，常有人為秘書(shū)學(xué)的研究領(lǐng)域難以界定，以及秘書(shū)學(xué)與相關(guān)學(xué)科的重復(fù)現(xiàn)象而困惑。如何解除這一困惑呢筆者曾作過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的思索，現(xiàn)將其結(jié)果整理成文，以就教于行家。 一、重復(fù)現(xiàn)象豈容忽視 在秘書(shū)學(xué)的建設(shè)中，重復(fù)研究的現(xiàn)象較為普遍，且迄今未能引起秘書(shū)學(xué)界的重視。如果此種現(xiàn)象繼續(xù)存在與蔓延下去...
206查看全文
文字秘書(shū)是黨政部門(mén)和企業(yè)、事業(yè)單位必設(shè)的工作人員。其作為一種工作職務(wù)，不僅僅是抄、寫(xiě)、收、發(fā)，而且還通過(guò)事務(wù)性工作的處理，起到領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀作用；同時(shí)，就一般情況而言，中小機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的文字秘書(shū)又是文書(shū)檔案的管理者。文書(shū)檔案的價(jià)值，關(guān)鍵在于檔案的質(zhì)量，而檔案資料的質(zhì)量，又取決于文字秘書(shū)和文檔管...
220查看全文
一、秘書(shū)現(xiàn)象和秘書(shū)現(xiàn)象的社會(huì)定位 秘書(shū)和秘書(shū)工作，作為客觀存在的社會(huì)事物和社會(huì)現(xiàn)象，是歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物。秘書(shū)學(xué)的研究，不應(yīng)從歷史上什么時(shí)候出現(xiàn)秘書(shū)職務(wù)開(kāi)始，而應(yīng)當(dāng)從為什么會(huì)出現(xiàn)quot;秘書(shū)quot;這一本原開(kāi)始。 文字的產(chǎn)生和發(fā)展，從五千多年前用獸骨占卜問(wèn)神，到商朝甲骨卜問(wèn)后刻寫(xiě)卜辭，體...
219查看全文
我國(guó)秘書(shū)工作的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其中歷代選拔秘書(shū)的經(jīng)驗(yàn)尤為可貴，對(duì)今天培養(yǎng)和任用秘書(shū)人員有借鑒作用。茲將散見(jiàn)于史籍的這方面記載搜集、整理，作扼要介紹。 秦代是我國(guó)第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國(guó)家，其選用秘書(shū)的主要特點(diǎn)是世代相襲。當(dāng)時(shí)以承辦文書(shū)為主要業(yè)務(wù)的秘書(shū)人員稱quot;史quot;。這是一種專門(mén)...
231查看全文
公文文風(fēng)不僅僅是語(yǔ)言文字問(wèn)題，而且是一定時(shí)代潮流和社會(huì)風(fēng)尚在文章中的集中反映，是一定的世界觀、思想路線在公文中的綜合表現(xiàn)。 對(duì)于目前公文文風(fēng)方面存在的問(wèn)題，筆者將其概括為四大弊?。?第一弊病叫擺長(zhǎng)蛇陣。如某地政府收到44份縣處級(jí)機(jī)關(guān)的年終工作總結(jié)，最長(zhǎng)的15000字，最短的7400字，平均每份超過(guò)萬(wàn)...
205查看全文
撇開(kāi)對(duì)個(gè)人利益的威脅，管理者確實(shí)顧慮將本來(lái)由自己處理的事情交給員工們，員工們有更豐富的技術(shù)知識(shí)，但他們?nèi)狈?duì)商務(wù)的理解、政治的敏感、實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和管理者多年培養(yǎng)起來(lái)的判斷能力。當(dāng)要求對(duì)一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行決策或選擇更好的方案時(shí)，有時(shí)員工們確實(shí)缺乏這樣或那樣的素質(zhì)。所以，怎么能讓你下放決策權(quán)呢？ 這個(gè)兩難問(wèn)...
201查看全文
根據(jù)黨的十四大報(bào)告精神，從今年起，我國(guó)將進(jìn)行大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。人事勞動(dòng)制度改革，盡快推行公務(wù)員制度。它標(biāo)志著我國(guó)行政管理體制和模式將隨之而發(fā)生巨大變化，并對(duì)黨政機(jī)關(guān)的秘書(shū)工作產(chǎn)生重要影響。 十多年來(lái)，黨和政府一直致力于行政體制改革，其間進(jìn)行過(guò)三次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，基本方向是實(shí)行政企分開(kāi)、轉(zhuǎn)變職...
315查看全文
[論文關(guān)鍵詞]公共治安承包；公共管理市場(chǎng)化；治安防范；治安管理；法律困境 [論文摘要]社會(huì)治安現(xiàn)實(shí)的召喚與公共管理社會(huì)化、市場(chǎng)化理念催生了公共治安承包現(xiàn)象。在其近十年的實(shí)施歷程中，面臨的諸多法律困境依然存在。公共治安承包的內(nèi)容范圍、協(xié)議性質(zhì)、簽訂主體、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、公安機(jī)關(guān)和承包方的角色定位及其...
337查看全文
[論文關(guān)鍵詞]大型會(huì)展；中國(guó)mdash;東盟博覽會(huì)；防爆安檢 [論文摘要]防爆安檢工作是大型會(huì)展活動(dòng)安保工作的重要環(huán)節(jié)，中國(guó)mdash;東盟博覽會(huì)也是如此。文章探討了做好中國(guó)mdash;東盟博覽會(huì)防爆安檢工作的意義、存在問(wèn)題和原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)...
270查看全文
[論文關(guān)鍵詞]初次分配；福利腐?。徽?zé)任 [論文摘要]面對(duì)我國(guó)轉(zhuǎn)型期不斷擴(kuò)大的收入差距，社會(huì)保障再分配制度顯得十分乏力甚至扭曲，其根源在于我國(guó)的初次分配的不公平性。壟斷行業(yè)的福利腐敗問(wèn)題是我國(guó)初次分配不公的重要表現(xiàn)形式，福利腐敗現(xiàn)象的蔓延和擴(kuò)散已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的外部負(fù)效應(yīng)，造成了國(guó)家的制度僵...
317查看全文
[論文關(guān)鍵詞]政府績(jī)效評(píng)估；社會(huì)生態(tài)環(huán)境；制約因素 [論文摘要]政府績(jī)效評(píng)估機(jī)制作為社會(huì)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，和其他系統(tǒng)進(jìn)行連續(xù)不斷的能量交換，以保持系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡?；谏鷳B(tài)環(huán)境視角，從經(jīng)濟(jì)體制類型和我國(guó)的財(cái)政狀況、政治體制、政治環(huán)境以及中國(guó)傳統(tǒng)文化和官本位思想等幾個(gè)方面進(jìn)行深入分析，探討政...
293查看全文
論文關(guān)鍵詞：行政壟斷 變遷 背景 論文摘要：新中國(guó)成立后，我國(guó)實(shí)行了高度的行政壟斷。這種行政壟斷在一定的歷史時(shí)期曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)一定的積極作用，但其不良影響也不容忽視。1970年代末以來(lái)，我國(guó)的行政壟斷體制發(fā)生了巨大的變革。本文試圖探尋我國(guó)傳統(tǒng)的行政壟斷體制產(chǎn)生的歷史原因和改革開(kāi)放以來(lái)這種體制變遷...
白明 368查看全文
論文關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì) 高等院校 行政人員 論文摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是知識(shí)爆炸的時(shí)代，是高新科技迅猛發(fā)展、呼喚高素質(zhì)人才的時(shí)代。文章試從知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代與高校秘書(shū)工作的關(guān)系入手，闡述了這個(gè)時(shí)代高校秘書(shū)工作出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)，并對(duì)為迎接時(shí)代挑戰(zhàn)秘書(shū)人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)要求等進(jìn)行了探討。 知識(shí)經(jīng)濟(jì)是...
208查看全文
在我國(guó)，有權(quán)撤銷行政行為的機(jī)關(guān)有行政機(jī)關(guān)、人民法院和權(quán)力機(jī)關(guān)，這些機(jī)關(guān)和它們各自的撤銷權(quán)限構(gòu)成了行政行為撤銷的體系。由于《行政訴訟法》第五十四條第二款以及《行政復(fù)議條例》第四十二條第四款分別就人民法院和行政機(jī)關(guān)（復(fù)議機(jī)關(guān)）撤銷行政行為（此處為具體行政行為）作了具體規(guī)定，因此在行政行為撤銷體系中，人民...
230查看全文
〔內(nèi)容摘要〕 公共行政的管理主義是20世紀(jì)70年代后在特定背景下發(fā)展起來(lái)并產(chǎn)生廣泛影響的政府治理理論以及運(yùn)動(dòng)。它為政府管理與改革以及公共行政研究提供了不同的視野。管理主義存在著許多值得反思與批判的缺陷：基本價(jià)值的偏頗；對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的迷信；公私管理的混淆；不當(dāng)?shù)念櫩碗[喻等。21世紀(jì)公共行政的重建需要關(guān)注...
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20世紀(jì)的最后25年，伴隨著全球化、信息化、市場(chǎng)化以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，西方各國(guó)進(jìn)入了公共部門(mén)管理尤其是政府管理改革的時(shí)代。無(wú)論是英美、歐洲大陸國(guó)家，還是在地球另一邊的澳大利亞、新西蘭和日本，都相繼掀起了政府改革的浪潮（在轉(zhuǎn)軌國(guó)家、新興工業(yè)國(guó)家和大部分發(fā)展中國(guó)家也出現(xiàn)了同樣的改革趨勢(shì)）。盡管西方各...
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論文關(guān)鍵詞：非營(yíng)利組織 費(fèi)用誤報(bào) 治理 論文摘要：文章在闡述非營(yíng)利組織費(fèi)用誤報(bào)的危害性的基礎(chǔ)上，分析非營(yíng)利組織費(fèi)用誤報(bào)的原因并提出治理對(duì)策，以促進(jìn)我國(guó)非營(yíng)利組織的健康發(fā)展。 近年來(lái)，部分非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)實(shí)施中的非理性行為越來(lái)越多，普遍存在重視資金籌集，忽視費(fèi)用核算與管理的問(wèn)題。如有些非營(yíng)...
203查看全文
所謂政府門(mén)戶網(wǎng)站,是指在各政府部門(mén)的信息化建設(shè)基礎(chǔ)上,建立起跨部門(mén)的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門(mén)的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容與信息,并獲得個(gè)性化的服務(wù),使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)。 在認(rèn)識(shí)政府門(mén)戶網(wǎng)站這個(gè)概念時(shí),必須明確下列幾個(gè)方面的內(nèi)...
193查看全文
[論文關(guān)鍵詞]：?jiǎn)栴}管理 非營(yíng)利組織 社會(huì)問(wèn)題管理 [論文摘要]：本文通過(guò)運(yùn)用問(wèn)題管理及社會(huì)問(wèn)題等理論對(duì)我國(guó)非營(yíng)利組織制進(jìn)行分析，指出目前在政府、市場(chǎng)與社會(huì)三者間動(dòng)態(tài)平衡關(guān)系形成的過(guò)程之中，介紹非營(yíng)利組織的含義，特點(diǎn)和作用，并分析了中國(guó)非營(yíng)利組織的發(fā)展還存在著諸多問(wèn)題和阻力。最后總結(jié)本文不成熟之...
210查看全文
依法行政是依法治國(guó)的重要部分。有資料表明，在數(shù)以千計(jì)的法律法規(guī)中，屬行政執(zhí)法范疇的占了八成以上。毫無(wú)疑問(wèn)，要實(shí)施依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的治國(guó)方略，就必須花大力氣抓好行政執(zhí)法工作。近年來(lái)，隨著依法治理的深入開(kāi)展，行政執(zhí)法工作取得了很大的成績(jī)。但是，由于種種原因，目前群眾抱怨過(guò)多，頗有微詞的依然...
張?jiān)?/a> 197查看全文
【論文關(guān)鍵詞】公共決策;網(wǎng)絡(luò)信息;決策信息支持系統(tǒng);數(shù)據(jù)庫(kù) 【論文摘要】分析了當(dāng)前公共決策信息支持系統(tǒng)的問(wèn)題及完善公共決策信息支持系統(tǒng)的意義，提出了建立一個(gè)基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、在線分析處理及數(shù)據(jù)挖掘的公共決策信息支持系統(tǒng)的解決方案。 公共決策的制定是政府行政管理的核心環(huán)節(jié)，它決定著政府行政管...
240查看全文
內(nèi)容提要：該文提出了公共管理的簡(jiǎn)明概念；并把公共管理劃分為國(guó)家公共管理。 政府公共管理和社會(huì)公共管理；在此基礎(chǔ)上，闡釋了社會(huì)性是三大公共管理學(xué)科共 同內(nèi)涵。另外，簡(jiǎn)要闡述了社會(huì)性與政治性的相互關(guān)系，提出了有關(guān)公共管理學(xué)科 建設(shè)的建議。 關(guān)鍵詞:共管理；管理學(xué)；社會(huì)管理論 內(nèi)涵是關(guān)于事物的本質(zhì)屬性。揭...
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［論文關(guān)鍵詞］ 教師 評(píng)價(jià)制度 教學(xué) 完善 ?。壅撐恼?教師是學(xué)校賴以生存發(fā)展的最寶貴的資源──人的資源。因此，教師素質(zhì)的高低會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，辦學(xué)聲望及辦學(xué)前景。本文就現(xiàn)在學(xué)校教師評(píng)價(jià)制度存在的弊端及如何完善教師評(píng)價(jià)制度進(jìn)行了探討和研究，希望籍此可以提升學(xué)校的管理質(zhì)量。 ...
201查看全文
組織部、宣傳部和統(tǒng)戰(zhàn)部是地方黨委主要的工作部門(mén)，上述三個(gè)部門(mén)在地方黨委實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中起著重要的作用。隨著時(shí)代的發(fā)展，地方黨委在建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中，面臨許多新的建設(shè)課題，也需要黨委的工作部門(mén)不斷開(kāi)拓新資源、新境界，開(kāi)創(chuàng)新局面，才能不斷提高工作能力和水平，真正提高執(zhí)政能力。 一、隨著地方黨委改革的...
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[論文關(guān)鍵詞] 行政壟斷反壟斷法 規(guī)制 [論文摘要] 由于長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式、現(xiàn)行行政體制中各種制度安排上的弊端以及法律制度缺失的存在，使得行政壟斷成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特有產(chǎn)物。行政壟斷的存在，嚴(yán)重阻礙有序競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，對(duì)此，我國(guó)應(yīng)建立一整套有效的制度體系來(lái)對(duì)其進(jìn)行規(guī)...