《二十屆三中全會精神解及建筑工程行業(yè)趨勢》

二十屆三中全會精神解及建筑工程行業(yè)趨勢
課程背景：
二十屆三中全會于7月15日至18日在北京召開，主題為進一步全面深化改革、推進中
國式現(xiàn)代化。本課程將對改革開放以來歷屆三中全會進行簡要回顧，梳理和總結(jié)改革的
邏輯與主線。同時對于二十屆三中全會公報和《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進
中國式現(xiàn)代化的決定》釋放的改革信號與亮點進行解讀。同時結(jié)合2024年建工行業(yè)上半年
發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn)結(jié)合大會改革信號與方向，研判建筑施工行業(yè)2024年下半年以及
未來一個時期的出路與破局。
當(dāng)下改革進入深水區(qū)，各方都極為關(guān)注二十屆三中全會，寄希望于三中全會破解百年
未有之變局下的短期財政經(jīng)濟壓力和中長期體制機制難題。從短期看，當(dāng)前逆全球化加
劇，中國經(jīng)濟內(nèi)部房地產(chǎn)市場處于調(diào)整轉(zhuǎn)型期、地方財政處于緊平衡，增速換擋、結(jié)構(gòu)
轉(zhuǎn)型仍在延續(xù)，從投資和債務(wù)驅(qū)動轉(zhuǎn)向科技和創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展新時代，需要改革
激發(fā)活力提振信心。從更長時期看，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展、以高質(zhì)量發(fā)展推進
中國式現(xiàn)代化、以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興要求必須進一步全面深化改革，
重塑激勵約束機制，充分調(diào)動各方積極性。
本次課程會從改革開放以來中國建筑施工行業(yè)與中國城鎮(zhèn)化建設(shè)進程來回顧建筑施工
行業(yè)發(fā)展的源動力，也會結(jié)合當(dāng)前面臨的城鎮(zhèn)化速度減慢、房地產(chǎn)顯著下滑、地方政府
隱性債務(wù)、投資融資模式不可持續(xù)、人口老齡化與少子化問題來談建工行業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)，
同時更多將會聚焦二十屆三中全會改革信號以及當(dāng)前宏觀基建調(diào)控邏輯中的財政政策與
貨幣政策去為建筑施工企業(yè)提供未來市場布局、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)聚焦、領(lǐng)域突圍、可持
續(xù)發(fā)展的觀點以及建工行業(yè)發(fā)展的未來高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型邏輯。
課程收益：
二十屆三中全會公報和《決定》的整體結(jié)構(gòu)及背景解讀
掌握二十屆三中全會釋放的改革信息對于建筑工程行業(yè)發(fā)展影響
掌握未來一段時期工程施工投資市場及資金謀劃
掌握未來一段時期工程施工行業(yè)轉(zhuǎn)型方向與布局要點
掌握建工行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的定義、政策支持、本質(zhì)和產(chǎn)業(yè)線索
根據(jù)未來改革方向制定建工行業(yè)發(fā)展的整體經(jīng)營戰(zhàn)略
課程時間：1天

課程大綱
1. 歷屆三中全會回顧-五年一次的非凡之會
1. 三中全會與改革的關(guān)系
1. 三中全會的主題都是針對當(dāng)時形勢下經(jīng)濟社會面臨的關(guān)鍵問題
2. 三中全會的改革并不局限于經(jīng)濟改革而是全面改革
3. 歷屆三中全會的主題之間具有延續(xù)性持續(xù)性漸進式改革
4. 三中全會釋放的改革信號會體現(xiàn)在后續(xù)政府政策與法規(guī)的發(fā)布
2. 歷屆三中全會中的兩大改革主線
1. 建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制
a) 所有制
i. 堅持公有制主體地位和國有經(jīng)濟主導(dǎo)地位
ii. 大力支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，有效激發(fā)各類市場主體活力和創(chuàng)造力
b) 分配制度
i. 堅持按勞分配為主體
ii. 允許和鼓勵資本、土地、技術(shù)等其他生產(chǎn)要素參與分配
iii. 縮小收入差距、完善再分配調(diào)節(jié)機制
c) 資源配置方式方面
i. 破除了社會主義和市場經(jīng)濟對立的思想教條
ii. 堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向
iii. 把有效的市場機制和有度的宏觀調(diào)控結(jié)合起來
5. 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
a)
經(jīng)濟治理方面，建立和完善宏觀調(diào)控體系背景下的從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟
轉(zhuǎn)變
b) 政治治理方面，完善中國特色社會主義政治制度發(fā)展全過程人民民主
c) 社會治理方面，從單一的政府管理向政府、市場、社會多元主體共同治理轉(zhuǎn)變
d) 文化治理方面，推進文化體制改革，增強文化軟實力
e) 生態(tài)文明治理方面，將生態(tài)文明建設(shè)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，推進綠色發(fā)展
f) 黨的建設(shè)方面，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進全面從嚴治黨
g) 法治建設(shè)方面，推進依法治國，建設(shè)法治中國
h) 政府職能轉(zhuǎn)變方面，從全能政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變
i) 對外開放方面，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，積極參與全球治理
2. 二十屆三中全會公報和《決定》釋放的改革信號與亮點


1. 公報和《決定》的總體布局與基調(diào)-延續(xù)并深化十八屆三中全會目標(biāo)
1. 二中全會以來的成就和新時代以來的改革成就
2. 下一階段全面深化改革的指導(dǎo)思想、方法論、總目標(biāo)和原則
3. 14個方面重點改革工作的部署
4. 當(dāng)前改革和發(fā)展面臨的形勢與任務(wù)
5. 十八屆三中全會相比的主要變化：延續(xù)與升華
3. 構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場
1. 市場體系面臨的挑戰(zhàn)
j) 市場發(fā)育仍不夠充分
k) 政府和市場的關(guān)系沒有完全理順
l) 市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、微觀主體活力不強
6. 所有制方面
a) 堅持和落實“兩個毫不動搖”
b) 繼續(xù)深化國資國企改革
c) 加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
d) 推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大
e) 優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)
f) 依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益
g) 促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大
h) 從政策穩(wěn)定性、制度完備性、法治落實和理論突破四個層面提振企業(yè)家信心
7. 資源配置方面
a) 要加快要素市場化改革
i. 促進人口、資本、土地、科技等要素自由流動并按貢獻參與分配
ii. 破除地方保護和市場分割
b) 加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場
c) 使商品、要素、資源在全國范圍內(nèi)暢通流動
d) 形成市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一
e) 市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通
f) 市場監(jiān)管公平統(tǒng)一的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系
4. 健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制
1. 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點
g) 產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的載體
h) 統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級
i. 產(chǎn)業(yè)鏈高端化
ii. 智能化
iii. 綠色化
i) 新興產(chǎn)業(yè)壯大
i. 新能源
ii. 新材料
iii. 高端裝備
iv. 新能源汽車
v. 低空經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟
vi.
完善推動新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生
物醫(yī)藥、量子科技
j) 未來產(chǎn)業(yè)培育
i. 未來制造（智能制造、生物制造、納米制造等）
ii. 未來信息（衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息等）
iii. 未來材料（先進半導(dǎo)體、超導(dǎo)材料等）
iv. 未來能源（核能、氫能、生物質(zhì)能等）
v. 未來空間（空天、深海、深地等）
vi. 未來健康（合成生物、基因技術(shù)等）
k) 強化“因地制宜”的導(dǎo)向，避免同質(zhì)化競爭
l) 以廣泛深刻的數(shù)字變革，賦能經(jīng)濟發(fā)展
i. 大數(shù)據(jù)、人工智能
ii. 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度
iii. 數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記制度
2. 科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動
m) 一是加快科技體制改革，推動科技政策落實落地
n) 二是深化人才體制改革，探索實施青年科技人才特殊晉升機制
8. 深化財稅體制改革
a) 短期解決財政緊平衡和債務(wù)問題
i. 政府與市場關(guān)系邊界不清
ii. 中央與地方財政關(guān)系不合理
iii. 稅收制度不合理
iv. 預(yù)算體制有待健全
b) 中長期要建立現(xiàn)代財政制度并服務(wù)于中國式現(xiàn)代化
9. 深化金融體制改革，更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展
a) 加快建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，完善貨幣政策調(diào)控框架
b) 加快建設(shè)強大的貨幣
c) 進一步完善資本市場功能，提高直接融資體系對實體經(jīng)濟的支持
10. 城鄉(xiāng)融合發(fā)展：戶籍、土地、基本公共服務(wù)三大制度改革
11. 健全保障和改善民生制度體系，完善收入分配制度
a) 進一步提高勞動者報酬在初次分配收入中的比重
b) 多渠道增加居民財產(chǎn)收入
c) 優(yōu)化再分配調(diào)節(jié)機制
12. 當(dāng)前形勢和任務(wù)：穩(wěn)增長、防風(fēng)險、促改革
a) 國內(nèi)有效需求依然不足
b) 經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固
c) 統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)等風(fēng)險
3. 二十屆三中全會與2024年下半年建工行業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)與破局
1. 2024年上半年建筑施工行業(yè)面臨的壓力
1. 2024年上半年5%增速不及預(yù)期
2. 宏觀經(jīng)濟“疤痕效應(yīng)”比想象的要深要廣
13. 房地產(chǎn)周期調(diào)整比以往更深更廣
14. “百年未有之變局”加速演變期比預(yù)想中來得更快更猛
15. 結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級比想象中更迅猛
16. 地方財政的財政能力超預(yù)期下滑
1. 行業(yè)增長面臨有效需求不足-2024年建工行業(yè)的挑戰(zhàn)
1. 如何理解有效需求不足-需求與市場、需求與價格的關(guān)系
17. 風(fēng)險隱患仍然較多-風(fēng)險就三個房地產(chǎn)、地方債、中小金融機構(gòu)
18. 國內(nèi)大循環(huán)存在堵點-堵在消費端，難在供給端
2. 建工行業(yè)轉(zhuǎn)型與破局-投資端
1. 從無效投資到有效投資
2. 從投資拉動施工到投資要做長期收益投資
a) 公共服務(wù)階梯價格調(diào)整
b) 水電氣供熱鐵路地鐵高速價格對接市場定價
c) 核心數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施
d) 核心物流與航運基礎(chǔ)設(shè)施
e) 民生類一老一小
f) 民生類康養(yǎng)與醫(yī)療
3. 建工行業(yè)轉(zhuǎn)型與破局-運維端
1. 基建的折舊周期來臨
2. 基建的運維利潤高于施工利潤
4. 建工行業(yè)轉(zhuǎn)型與破局-更新端
1. 地下老舊管網(wǎng)的更新與改造
2. 城市更新與舊改
3. 智能化與新材料、新技術(shù)的應(yīng)用疊加
5. 建工行業(yè)轉(zhuǎn)型與破局-增量端
1. 新能源項目
g) 風(fēng)光水新能源項目
h) 儲能設(shè)施-抽蓄、儲氣調(diào)峰等
19. 生態(tài)環(huán)保類項目
20. 數(shù)字化與智能化+
2. 房地產(chǎn)類增量“三大工程”的布局與實施
a) 保障房項目融資重點
i. 《中國人民銀行國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見》
ii. 配售型投資規(guī)模3000億元
iii. 租賃型保障房2000元元
iv. 300萬以上35個大城市
b) 平急兩用
v. 投資規(guī)模2500億元人民幣
c) 城中村改造
vi. 21個特大超特大城市城中村改造實施
vii. 城中村改造潛在投資額5000億元人民幣
5. 建工行業(yè)轉(zhuǎn)型與破局-“新基建”
d) 5G 基建-互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施
e) 特高壓-解決我國電力能源分布不均的必要新基建
f) 城際高速鐵路和城際軌道交通
g) 新能源汽車充電樁
h) 大數(shù)據(jù)中心
i) 人工智能
j) 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
6. 建工行業(yè)投資的錢未來從何而來
1. 中央政府投資、央企投資、民營企業(yè)投資
2. 中央國債加碼
3. 財政赤字率提高
4. 發(fā)行免息綠色債券
5. 加大地方政府專項債券規(guī)模
6. 鼓勵民企投建營運一體化
6. 建筑施工行業(yè)戰(zhàn)略選擇
1. 建筑業(yè)的四大特點
k) 被動性
l) 輕資產(chǎn)
m) 高杠桿
n) 低利潤
21. 建工行業(yè)轉(zhuǎn)型突圍
a) 向投資要收益-投資要做真投資
b) 向運維要收益-運維要有真本事
c) 向金融要收益-金融要有好項目
7. 穩(wěn)住現(xiàn)金-建筑施工行業(yè)經(jīng)營思路
1. 一條主線，以經(jīng)營為主線
d) 存量業(yè)務(wù)保規(guī)模增長
e) 增量業(yè)務(wù)謀創(chuàng)新發(fā)展
22. 兩個經(jīng)濟-規(guī)模經(jīng)濟與重復(fù)經(jīng)濟
23. 三個創(chuàng)新
a) 科技創(chuàng)新
b) 管理創(chuàng)新
c) 商業(yè)模式創(chuàng)新
24. 四個合作平臺
a) 規(guī)劃與設(shè)計合作平臺
b) 金融機構(gòu)合作平臺
c) 供應(yīng)鏈資源合作平臺
d) 勞務(wù)分包合作平臺
25. 2024年的建筑市場
a) 三大工程、城市更新
b) 新能源、社會公共服務(wù)、補短板
c) 新基建、教育醫(yī)療養(yǎng)老育幼
8. 開拓創(chuàng)新-2024年建筑施工行業(yè)市場拓展三要素
1. 市場布局
d) 國家戰(zhàn)略視角下的都市圈與城市群
e) 到房價貴的地方
f) 到產(chǎn)業(yè)好的地方
g) 到人口流入的地方
2. 市場定位
h) 聚焦主業(yè)
i) 保持經(jīng)營
j) 謀求增量
k) 穩(wěn)住存量
3. 投資主體
l) 政府投資
m) 企業(yè)投資-利潤、規(guī)模、現(xiàn)金流（既要又要還要更要）
4. 新質(zhì)生產(chǎn)力與建工行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型
1. 新質(zhì)生產(chǎn)力四條主線及賽道
1. 科技創(chuàng)新
n) 基礎(chǔ)研究
o) 產(chǎn)業(yè)融合
p) 市場孵化
2. 產(chǎn)業(yè)升級
q) 微笑曲線
r) 提高附加值
s) 從制造到研發(fā)與關(guān)鍵原材料
t) 從制造到銷售與售后服務(wù)
3. 新興產(chǎn)業(yè)
u) 新能源汽車
v) 低空經(jīng)濟商業(yè)航空
w) 新能源
x) 新材料
y) 船舶海洋工程
z) 綠色環(huán)保
aa) 新一代信息技術(shù)
4. 未來產(chǎn)業(yè)
ab) 數(shù)字經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
ac) 生物技術(shù)
ad) 儲能儲氫
ae) 元宇宙、腦機接口
af) 量子信息
ag) 人形機器人
ah) 未來顯示及未來網(wǎng)絡(luò)
9. 新質(zhì)生產(chǎn)力的投資機會
26. 大數(shù)據(jù)+
27. 云計算+
28. 人工智能+
10. 新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
29. 教育、人才、科技三要素融合發(fā)展
30. 生產(chǎn)力三要素躍升勞動者、勞動資料、勞動對象
11. 新質(zhì)生產(chǎn)力的三方面措施
31. 推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級
32. 積極培育新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)
33. 深入推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展
12. 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大規(guī)律
3. 創(chuàng)新驅(qū)動與仿制的挑戰(zhàn)
案例解讀：錘子手機為什么失敗了
案例解讀：3Q大戰(zhàn)凸顯了互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的競爭密碼
案例解析：中美制造業(yè)成本及優(yōu)勢對標(biāo)
案例解析：核心技術(shù)供應(yīng)鏈體系拆解-高端芯片、航空發(fā)動機、數(shù)控機床
案例解析：清華北大高考狀元院系分析
案例解析：企業(yè)喜歡研發(fā)嗎？挖人與創(chuàng)新哪個才是捷徑
案例解析：中國專精特新與日本、德國專精特新對標(biāo)
34. 產(chǎn)業(yè)升級
i. 制造業(yè)教父施正榮的微笑曲線理論與高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動
ii. 比亞迪的產(chǎn)業(yè)升級案例分析
iii. Google的產(chǎn)業(yè)升案例分析
iv. Apple的產(chǎn)業(yè)升級案例分析
v. 華為的產(chǎn)業(yè)升級案例分析
5. 2024年建工行業(yè)市場拓展與模式創(chuàng)新
1. 工程+土地
1. 片區(qū)開發(fā)自平衡項目
4. ABO模式
5. 一二級聯(lián)動模式
案例解析：中國金茂梅溪湖
13. 工程+資源
1. EOD模式
6. 資源捆綁性項目
7. 案例解析：中電建溫州甌江口靈昆智創(chuàng)城
14. 工程+收益
1. 新政下的PPP模式與特許經(jīng)營模式
a) 自負盈虧的模式
b) 兩標(biāo)并一標(biāo)的文件依據(jù)
c) 案例解析：BOT模式與特許經(jīng)營結(jié)合
d) 違規(guī)PPP模式與創(chuàng)新模式之間的轉(zhuǎn)化
35. 基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)公募REITs
a) ABS+公募基金模式
b) 擴募機制
c) 不動產(chǎn)上市與公司上市的優(yōu)劣對比
15. 工程+政府債
1. 地方政府專項債券項目謀劃
d) 專項債券申報流程
e) 專項債券項目策劃
f) 專項債券項目投資實施
g) 專項債券項目資金監(jiān)管
h) 專項債券分類別案例解讀
8. 地方政府專項債券項目謀劃
i) 有收益的公益性項目
j) 額度限制
k) 利息保障倍數(shù)
l) 可做資本金
m) 十大領(lǐng)域
n) 政府投資項目
16. 工程+平臺債
1. 新型基礎(chǔ)設(shè)施項目及重大項目資金
2. 不超過全部資本金的50%
3. 專項債項目資本金搭橋
17. 工程+基金認購
1. F+EPC融資+設(shè)計+采購+施工總承包
9. F+EPC+O為融資+EPC+運營
10. I+EPC為以投資為引領(lǐng)的工程總承包模式
11. 案例解析：四川路橋建設(shè)天峨至北海公路（平塘至天峨廣西段）
6. 激流勇進、揚帆起航-建筑工程行業(yè)的展望
1. 穩(wěn)重求變、先立后破-兩新一重
1. 城市發(fā)展一體化成為未來施工領(lǐng)域的重要機遇
12. “兩新一重”的交叉點在于新基建
o) 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
p) 新基建投資
q) 國家省市重大項目投資
13. 項目投融資可行性“新基建”優(yōu)勢更大
7. 探微析精、綠水長流-抓住新風(fēng)口
1. 市場布局緊盯兩根線
r) 胡煥庸線
s) 北緯31度長江線
t) 人口聚集區(qū)
u) 產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
v) GDP創(chuàng)造大戶
w) 都市圈、城市群
x) 年輕人的匯聚區(qū)
36. 擁抱綠色與雙碳
a) 節(jié)能減排、源頭減量、循環(huán)利用、工藝再造
37. 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
38. 重大民生產(chǎn)業(yè)
39. 國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)
18. 銳意進取、革新圖強-
全過程價值鏈產(chǎn)業(yè)鏈的一體化建筑工
程方案
1. 主業(yè)戰(zhàn)略定位清晰
2. 打造領(lǐng)先的行業(yè)排名與業(yè)界口碑
3. 業(yè)主關(guān)切的理解與方案的契合
40. 投融資一體化的解決方案
41. 規(guī)劃設(shè)計與施工的整體融合
42. 施工質(zhì)量與進度的保障
43. 運營能力與產(chǎn)業(yè)引入的附加服務(wù)

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