基于危險源的安全管理

基于危險源的安全管理

主講：朱建農(nóng)

【課程背景】

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014年修訂版）“第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”，政府首次將“以人為本”納入我國法律體系，這表明了國家的意志，也表示政府對安全管理的要求上升到了一個新的高度。另一方面，由于社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們在生活水平不斷提高的同時，安全的需求也在不斷提升，今后一個時期，“安全”將會是全民關(guān)注的焦點熱詞。

然而從近幾年發(fā)生的一些事故分析來看，我們的社會和企業(yè)在抓安全管理和培訓(xùn)方面，太注重形式，提了太多的概念或理念，少了可操作、可落地的東西，有些企業(yè)的員工一邊喊著安全口號，一邊對身邊的危險源或安全隱患渾然不覺，缺乏基本的安全敏感性。這一切均源于我們的企業(yè)主管在對安全的認知上、在理清管理思路上 、在如何務(wù)實抓好員工的安全意識、安全知識、安全技能上有待提升。

 安全工作從管理抓起，管理工作從基礎(chǔ)抓起，基礎(chǔ)工作從安全培訓(xùn)抓起，切實加強安全管理人員、一線工作人員的安全生產(chǎn)意識和提高安全生產(chǎn)管理技能水平是本課程的出發(fā)點。

本課程在幫助管理人員正確樹立安全管理意識的基礎(chǔ)上，總結(jié)了國內(nèi)、國外著名企業(yè)所沿用的安全生產(chǎn)管理的理念、方法與工具，切實讓學(xué)員掌握實現(xiàn)零事故安全生產(chǎn)的方法，真正將“安全第一”落實到執(zhí)行的層面。內(nèi)容系統(tǒng)完整、實務(wù)剖析、注重實戰(zhàn)與操作技巧，將是本課程的最大特色！

【課程目標】

◆ 幫助學(xué)員重新構(gòu)建安全意識和安全責任認知

◆ 讓學(xué)員掌握安全管理的核心知識點（如：危險源識別與管理、隱患辨識與控制、風險評估與預(yù)防措施、安全檢查表應(yīng)用、工作安全分析等），從知其然到知其所以然

◆ 幫助學(xué)員掌握如何建立安全管理體系和完善企業(yè)安全管理制度、規(guī)則

◆ 學(xué)習(xí)并掌握如何提升員工的安全意識，提高員工的安全敏感性，達成員工的自主管理

◆ 學(xué)習(xí)并掌握對員工的安全行為觀察和管理，有效控制習(xí)慣性違章

◆ 了解國際著名企業(yè)的安全管理的實踐和經(jīng)驗

◆ 幫助學(xué)員解決實際工作中遇到的問題和困惑

【課程大綱】

一、  安全責任重于泰山

〖案例〗（依據(jù)不同行業(yè)、不同學(xué)員對象確定）

〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論

1、 什么是安全

2、 2015-2016年典型事故回顧

l 從事故圖片感受什么是安全責任

l 從電梯事故看安全敏感性在保障安全中的作用

l 從近期幾起事故淺析安全管理存在的主要問題

3、 從《安全生產(chǎn)法》理解“安全第一”

l 我只管理生產(chǎn)不管別的，行嗎？

l 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人職責

l 生產(chǎn)經(jīng)營單位各崗位負責人的職責

l 經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的職責

l 安全生產(chǎn)責任追究制度

l 發(fā)生事故對單位主要負責人的罰款

l 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及相關(guān)制度的基本知識

l 勞動保護與勞動合同基本知識

l 企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)

4、   安全管理常見現(xiàn)象

l 不注重事前控制、多數(shù)為事后處理

l 領(lǐng)導(dǎo)對安全管理不重視

l 安全教育內(nèi)容沒有針對性

l 缺乏有執(zhí)行力的安全文化

l 安全檢查流于形式，檢查沒有針對性

l 安全檢查結(jié)果沒有很好的落實和追蹤

l 基層組織發(fā)揮的安全管理作用不強

l 安全管理沒有與考核結(jié)合起來

l 新員工進出頻繁

l 特種作業(yè)持證上崗、特種設(shè)備的定期安檢存在問題

5、 安全管理要具備的三個意識

l   安全是相對的，不安全是絕對的

n   要解決安全教育、培訓(xùn)效果差的問題

l   保障安全是為了自己和家人

n   解決員工要我安全還是我要安全的問題

l   安全是需要知識和技能的

n   提升員工的安全敏感度，解決安全管理的落地問題

6、 安全管理要解決的十二大關(guān)鍵問題

7、 安全管理新理念

8、 如何有效開展安全管理

l   管“人”、理“事”

l   良好的安全文化

l   現(xiàn)場管理

二、  安全事故成因及分析

〖案例〗（依據(jù)不同行業(yè)、不同學(xué)員對象確定）

〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論

1、 安全事故的演變過程展示

l   日常工作如何演變成安全事件或事故

l   事故成因分析

2、 識別和管理危險源是抓安全的根本之路

l   什么是危險源（危險因素）？

l   什么是安全隱患？

l   什么是安全事件和事故？

3、 危險源、隱患和事故的關(guān)系

l   危險源→隱患

l   隱患→事件或事故

l   安全管理的核心：危險源是否得到有效屏蔽或隔離

l   掌握以上幾點，人人都可以自己編制安全規(guī)程

三、  危險源（或危險因素）識別與風險評估

〖案例〗（依據(jù)不同行業(yè)、不同學(xué)員對象確定）

〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論

1、 危險源（或危險因素）案例

2、 危險源（或危險因素）辨識的原則

3、 危險源（或危險因素）的分類

4、 辨識現(xiàn)場危險源（或危險因素）的步驟

l   準備工作

l   安全危害識別

l   風險評價

l   判定可承受性

l   制定并實施控制措施、計劃

l   評審措施計劃的充分性

5、 危險源（危險因素）辨識考慮的六大因素

l   物理性危險、危害因素

l   化學(xué)性危險、危害因素

l   生物性危險、危害因素

l   心理、生理性危險、危害因素

l   行為性危險、危害因素

l   其他危險、危害因素

6、 危險源（或危險因素）辨識的方法

l   危險源（或危險因素）辨識的案例

l   詢問交談

l   現(xiàn)場觀察

l   查閱紀錄

l   獲取外部信息

l   作業(yè)危害分析

l   安全檢查表

7、 危險因素的風險評估

l   安全、風險、風險評估的關(guān)系

l   矩陣法風險評價

n 風險嚴重性與可能性的關(guān)系

l   作業(yè)條件評價法（LEC法）

n 風險性=后果*可能性*暴露程度

8、 危險源（或危險因素）的風險控制

l   職業(yè)安全風險系統(tǒng)管理策劃

l   制訂安全管理方案

l   工程技術(shù)的控制

l   管理控制

n   人的不安全狀態(tài)

n   物的不安全狀態(tài)

n   現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境安全管理

n   安全檢查 

l   個體防護

l   應(yīng)急準備與響應(yīng)

四、        不安全行為與反習(xí)慣性違章

〖案例〗（依據(jù)不同行業(yè)、不同學(xué)員對象確定）

〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論

1、 海因里希安全法則（事故冰山理論）

l   90%以上的事故是由人的行為導(dǎo)致的

2、 海因里希因果連鎖理論

l   控制不安全行為，終止事故鏈

3、 什么是人的不安全行為

l   不安全行為的主要表現(xiàn)

4、 不安全行為成因分析

l   不知道

l   不會

l   沒注意、一時忘了

l   明知故犯（省能心理、僥幸心理等）

5、 不安全行為的呈現(xiàn)方式：習(xí)慣性違章

l   什么是習(xí)慣性違章

l   習(xí)慣性違章的主要形式

n 習(xí)慣性違反勞動紀律

n 習(xí)慣性違章操作

n 習(xí)慣性違章指揮

6、 如何反習(xí)慣性違章，控制不安全行為

l   反違章的手段一：預(yù)防違章

n 教育培訓(xùn)、強化練習(xí)

n 危險源識別與管理

n 標準化管理

n 保持高調(diào)：明示、提示、警示

n 完善規(guī)程、制度

n 達成本質(zhì)安全

l   反違章的手段二：查處違章

n  安全檢查

n  工作安全性分析

n  安全隱患排查

n  嚴格執(zhí)法

l   墨菲定律（鼠洞定律）

7、 預(yù)防習(xí)慣性違章的幾點認識

l   重點在基層班組

l   關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)

l   依靠科技手段（完善安全防護設(shè)施）

l   堅持重罰

l   抓好老工人

l   堅持“小題大作”

五、  應(yīng)急預(yù)案與突發(fā)事件處理

〖案例〗最牛校長

〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論

1、 應(yīng)急管理與應(yīng)急預(yù)案

l   突發(fā)事件分類

l   什么是應(yīng)急預(yù)案

l   應(yīng)急預(yù)案的目的和作用

2、 應(yīng)急預(yù)案的核心要素

3、 如何開展應(yīng)急管理

l   預(yù)防、準備、響應(yīng)、恢復(fù)

4、 應(yīng)急預(yù)案三級結(jié)構(gòu)

l   綜合預(yù)案

l   專項預(yù)案

l   現(xiàn)場預(yù)案

5、 應(yīng)急預(yù)案的編制

6、 應(yīng)急演練

7、 應(yīng)急救援組織體制建立

六、  職業(yè)安全健康管理

1、 職業(yè)健康基本概念

l   職業(yè)病

l   職業(yè)危害事故

l   職業(yè)禁忌

l   職業(yè)病防護設(shè)施

l   職業(yè)病防護用品

2、 為什么要做好職業(yè)健康管理

3、 主要職業(yè)危害因素

l   粉塵

l   噪音

l   化學(xué)毒物

l   高溫

4、 職業(yè)健康防護主要方法

l   工程防護

l   個體防護

l   管理防護

七、  常見安全管理技術(shù)和工具

（一）安全教育和培訓(xùn)

1、 安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容

2、 安全生產(chǎn)教育的形式和方法

（二）機械設(shè)備安全管理

1、 機械設(shè)備傷害

2、 典型機械設(shè)備的危險和安全防護措施

（三）電氣安全管理

1、 觸電事故類型

2、 電擊預(yù)防技術(shù)

3、 靜電危害及安全防護技術(shù)

4、 雷電危害及安全防護技術(shù)

5、 常用電氣設(shè)備安全要求

（四）防火防爆安全管理

1、 常見的火災(zāi)爆炸事故

2、 爆炸的各類

3、 燃燒的三要素

4、 防火的基本技術(shù)措施

5、 防止爆炸的基本技術(shù)措施

6、 主要滅火方法

（五）危險化學(xué)品安全管理

1、 危險化學(xué)品分類

2、 危險化學(xué)品事故及其特征

l  危險化學(xué)品的燃爆危害

l  危險化學(xué)品的健康危害

l  危險化學(xué)品的環(huán)境危害

3、 危險化學(xué)品安全管理要求

l  危險化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品活動的人員持證上崗；

l   危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存審批；

l   危險化學(xué)品登記注冊 ；

l   危險化學(xué)品經(jīng)營銷售許可 ；

l   危險化學(xué)品運輸資質(zhì)認定 ；

l   危險化學(xué)品包裝物、容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點管理  

4、 危險化學(xué)品的MSDS

5、 化工事故案例分析

6、 危險化學(xué)事故預(yù)防

（六）特種設(shè)備安全管理

1、 特種設(shè)備類別

2、 特種設(shè)備安全技術(shù)管理

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