基于危險(xiǎn)源的安全管理

基于危險(xiǎn)源的安全管理

主講：朱建農(nóng)

【課程背景】

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014年修訂版）“第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針”，政府首次將“以人為本”納入我國(guó)法律體系，這表明了國(guó)家的意志，也表示政府對(duì)安全管理的要求上升到了一個(gè)新的高度。另一方面，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)谏钏讲粩嗵岣叩耐瑫r(shí)，安全的需求也在不斷提升，今后一個(gè)時(shí)期，“安全”將會(huì)是全民關(guān)注的焦點(diǎn)熱詞。

然而從近幾年發(fā)生的一些事故分析來(lái)看，我們的社會(huì)和企業(yè)在抓安全管理和培訓(xùn)方面，太注重形式，提了太多的概念或理念，少了可操作、可落地的東西，有些企業(yè)的員工一邊喊著安全口號(hào)，一邊對(duì)身邊的危險(xiǎn)源或安全隱患渾然不覺(jué)，缺乏基本的安全敏感性。這一切均源于我們的企業(yè)主管在對(duì)安全的認(rèn)知上、在理清管理思路上 、在如何務(wù)實(shí)抓好員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能上有待提升。

 安全工作從管理抓起，管理工作從基礎(chǔ)抓起，基礎(chǔ)工作從安全培訓(xùn)抓起，切實(shí)加強(qiáng)安全管理人員、一線工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和提高安全生產(chǎn)管理技能水平是本課程的出發(fā)點(diǎn)。

本課程在幫助管理人員正確樹(shù)立安全管理意識(shí)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了國(guó)內(nèi)、國(guó)外著名企業(yè)所沿用的安全生產(chǎn)管理的理念、方法與工具，切實(shí)讓學(xué)員掌握實(shí)現(xiàn)零事故安全生產(chǎn)的方法，真正將“安全第一”落實(shí)到執(zhí)行的層面。內(nèi)容系統(tǒng)完整、實(shí)務(wù)剖析、注重實(shí)戰(zhàn)與操作技巧，將是本課程的最大特色！

【課程目標(biāo)】

◆ 幫助學(xué)員重新構(gòu)建安全意識(shí)和安全責(zé)任認(rèn)知

◆ 讓學(xué)員掌握安全管理的核心知識(shí)點(diǎn)（如：危險(xiǎn)源識(shí)別與管理、隱患辨識(shí)與控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防措施、安全檢查表應(yīng)用、工作安全分析等），從知其然到知其所以然

◆ 幫助學(xué)員掌握如何建立安全管理體系和完善企業(yè)安全管理制度、規(guī)則

◆ 學(xué)習(xí)并掌握如何提升員工的安全意識(shí)，提高員工的安全敏感性，達(dá)成員工的自主管理

◆ 學(xué)習(xí)并掌握對(duì)員工的安全行為觀察和管理，有效控制習(xí)慣性違章

◆ 了解國(guó)際著名企業(yè)的安全管理的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)

◆ 幫助學(xué)員解決實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題和困惑

【課程大綱】

一、  安全責(zé)任重于泰山

〖案例〗（依據(jù)不同行業(yè)、不同學(xué)員對(duì)象確定）

〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論

1、 什么是安全

2、 2015-2016年典型事故回顧

l 從事故圖片感受什么是安全責(zé)任

l 從電梯事故看安全敏感性在保障安全中的作用

l 從近期幾起事故淺析安全管理存在的主要問(wèn)題

3、 從《安全生產(chǎn)法》理解“安全第一”

l 我只管理生產(chǎn)不管別的，行嗎？

l 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

l 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各崗位負(fù)責(zé)人的職責(zé)

l 經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)

l 安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度

l 發(fā)生事故對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人的罰款

l 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及相關(guān)制度的基本知識(shí)

l 勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)合同基本知識(shí)

l 企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)

4、   安全管理常見(jiàn)現(xiàn)象

l 不注重事前控制、多數(shù)為事后處理

l 領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理不重視

l 安全教育內(nèi)容沒(méi)有針對(duì)性

l 缺乏有執(zhí)行力的安全文化

l 安全檢查流于形式，檢查沒(méi)有針對(duì)性

l 安全檢查結(jié)果沒(méi)有很好的落實(shí)和追蹤

l 基層組織發(fā)揮的安全管理作用不強(qiáng)

l 安全管理沒(méi)有與考核結(jié)合起來(lái)

l 新員工進(jìn)出頻繁

l 特種作業(yè)持證上崗、特種設(shè)備的定期安檢存在問(wèn)題

5、 安全管理要具備的三個(gè)意識(shí)

l   安全是相對(duì)的，不安全是絕對(duì)的

n   要解決安全教育、培訓(xùn)效果差的問(wèn)題

l   保障安全是為了自己和家人

n   解決員工要我安全還是我要安全的問(wèn)題

l   安全是需要知識(shí)和技能的

n   提升員工的安全敏感度，解決安全管理的落地問(wèn)題

6、 安全管理要解決的十二大關(guān)鍵問(wèn)題

7、 安全管理新理念

8、 如何有效開(kāi)展安全管理

l   管“人”、理“事”

l   良好的安全文化

l   現(xiàn)場(chǎng)管理

二、  安全事故成因及分析

〖案例〗（依據(jù)不同行業(yè)、不同學(xué)員對(duì)象確定）

〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論

1、 安全事故的演變過(guò)程展示

l   日常工作如何演變成安全事件或事故

l   事故成因分析

2、 識(shí)別和管理危險(xiǎn)源是抓安全的根本之路

l   什么是危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）？

l   什么是安全隱患？

l   什么是安全事件和事故？

3、 危險(xiǎn)源、隱患和事故的關(guān)系

l   危險(xiǎn)源→隱患

l   隱患→事件或事故

l   安全管理的核心：危險(xiǎn)源是否得到有效屏蔽或隔離

l   掌握以上幾點(diǎn)，人人都可以自己編制安全規(guī)程

三、  危險(xiǎn)源（或危險(xiǎn)因素）識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

〖案例〗（依據(jù)不同行業(yè)、不同學(xué)員對(duì)象確定）

〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論

1、 危險(xiǎn)源（或危險(xiǎn)因素）案例

2、 危險(xiǎn)源（或危險(xiǎn)因素）辨識(shí)的原則

3、 危險(xiǎn)源（或危險(xiǎn)因素）的分類(lèi)

4、 辨識(shí)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源（或危險(xiǎn)因素）的步驟

l   準(zhǔn)備工作

l   安全危害識(shí)別

l   風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

l   判定可承受性

l   制定并實(shí)施控制措施、計(jì)劃

l   評(píng)審措施計(jì)劃的充分性

5、 危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)因素）辨識(shí)考慮的六大因素

l   物理性危險(xiǎn)、危害因素

l   化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素

l   生物性危險(xiǎn)、危害因素

l   心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素

l   行為性危險(xiǎn)、危害因素

l   其他危險(xiǎn)、危害因素

6、 危險(xiǎn)源（或危險(xiǎn)因素）辨識(shí)的方法

l   危險(xiǎn)源（或危險(xiǎn)因素）辨識(shí)的案例

l   詢問(wèn)交談

l   現(xiàn)場(chǎng)觀察

l   查閱紀(jì)錄

l   獲取外部信息

l   作業(yè)危害分析

l   安全檢查表

7、 危險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

l   安全、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的關(guān)系

l   矩陣法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

n 風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性與可能性的關(guān)系

l   作業(yè)條件評(píng)價(jià)法（LEC法）

n 風(fēng)險(xiǎn)性=后果*可能性*暴露程度

8、 危險(xiǎn)源（或危險(xiǎn)因素）的風(fēng)險(xiǎn)控制

l   職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)管理策劃

l   制訂安全管理方案

l   工程技術(shù)的控制

l   管理控制

n   人的不安全狀態(tài)

n   物的不安全狀態(tài)

n   現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境安全管理

n   安全檢查 

l   個(gè)體防護(hù)

l   應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

四、        不安全行為與反習(xí)慣性違章

〖案例〗（依據(jù)不同行業(yè)、不同學(xué)員對(duì)象確定）

〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論

1、 海因里希安全法則（事故冰山理論）

l   90%以上的事故是由人的行為導(dǎo)致的

2、 海因里希因果連鎖理論

l   控制不安全行為，終止事故鏈

3、 什么是人的不安全行為

l   不安全行為的主要表現(xiàn)

4、 不安全行為成因分析

l   不知道

l   不會(huì)

l   沒(méi)注意、一時(shí)忘了

l   明知故犯（省能心理、僥幸心理等）

5、 不安全行為的呈現(xiàn)方式：習(xí)慣性違章

l   什么是習(xí)慣性違章

l   習(xí)慣性違章的主要形式

n 習(xí)慣性違反勞動(dòng)紀(jì)律

n 習(xí)慣性違章操作

n 習(xí)慣性違章指揮

6、 如何反習(xí)慣性違章，控制不安全行為

l   反違章的手段一：預(yù)防違章

n 教育培訓(xùn)、強(qiáng)化練習(xí)

n 危險(xiǎn)源識(shí)別與管理

n 標(biāo)準(zhǔn)化管理

n 保持高調(diào)：明示、提示、警示

n 完善規(guī)程、制度

n 達(dá)成本質(zhì)安全

l   反違章的手段二：查處違章

n  安全檢查

n  工作安全性分析

n  安全隱患排查

n  嚴(yán)格執(zhí)法

l   墨菲定律（鼠洞定律）

7、 預(yù)防習(xí)慣性違章的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

l   重點(diǎn)在基層班組

l   關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)

l   依靠科技手段（完善安全防護(hù)設(shè)施）

l   堅(jiān)持重罰

l   抓好老工人

l   堅(jiān)持“小題大作”

五、  應(yīng)急預(yù)案與突發(fā)事件處理

〖案例〗最牛校長(zhǎng)

〖討論〗根據(jù)課程需要選擇性安排小組討論

1、 應(yīng)急管理與應(yīng)急預(yù)案

l   突發(fā)事件分類(lèi)

l   什么是應(yīng)急預(yù)案

l   應(yīng)急預(yù)案的目的和作用

2、 應(yīng)急預(yù)案的核心要素

3、 如何開(kāi)展應(yīng)急管理

l   預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)

4、 應(yīng)急預(yù)案三級(jí)結(jié)構(gòu)

l   綜合預(yù)案

l   專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案

l   現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案

5、 應(yīng)急預(yù)案的編制

6、 應(yīng)急演練

7、 應(yīng)急救援組織體制建立

六、  職業(yè)安全健康管理

1、 職業(yè)健康基本概念

l   職業(yè)病

l   職業(yè)危害事故

l   職業(yè)禁忌

l   職業(yè)病防護(hù)設(shè)施

l   職業(yè)病防護(hù)用品

2、 為什么要做好職業(yè)健康管理

3、 主要職業(yè)危害因素

l   粉塵

l   噪音

l   化學(xué)毒物

l   高溫

4、 職業(yè)健康防護(hù)主要方法

l   工程防護(hù)

l   個(gè)體防護(hù)

l   管理防護(hù)

七、  常見(jiàn)安全管理技術(shù)和工具

（一）安全教育和培訓(xùn)

1、 安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容

2、 安全生產(chǎn)教育的形式和方法

（二）機(jī)械設(shè)備安全管理

1、 機(jī)械設(shè)備傷害

2、 典型機(jī)械設(shè)備的危險(xiǎn)和安全防護(hù)措施

（三）電氣安全管理

1、 觸電事故類(lèi)型

2、 電擊預(yù)防技術(shù)

3、 靜電危害及安全防護(hù)技術(shù)

4、 雷電危害及安全防護(hù)技術(shù)

5、 常用電氣設(shè)備安全要求

（四）防火防爆安全管理

1、 常見(jiàn)的火災(zāi)爆炸事故

2、 爆炸的各類(lèi)

3、 燃燒的三要素

4、 防火的基本技術(shù)措施

5、 防止爆炸的基本技術(shù)措施

6、 主要滅火方法

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理

1、 危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)

2、 危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其特征

l  危險(xiǎn)化學(xué)品的燃爆危害

l  危險(xiǎn)化學(xué)品的健康危害

l  危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害

3、 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理要求

l  危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員持證上崗；

l   危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存審批；

l   危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè) ；

l   危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售許可 ；

l   危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)認(rèn)定 ；

l   危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn)管理  

4、 危險(xiǎn)化學(xué)品的MSDS

5、 化工事故案例分析

6、 危險(xiǎn)化學(xué)事故預(yù)防

（六）特種設(shè)備安全管理

1、 特種設(shè)備類(lèi)別

2、 特種設(shè)備安全技術(shù)管理

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