《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》
《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》詳細(xì)內(nèi)容
《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》
《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》解讀
課程背景:
2018年2月5日,財政部印發(fā)了《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》,并自2018年3月1
日起施行。對于所有的國有金融企業(yè)來說,如何適應(yīng)新的政策環(huán)境,制定符合自己企業(yè)
發(fā)展需要的相關(guān)采購制度,同時又能夠符合法律法規(guī)的要求,最大限度的降低違規(guī)風(fēng)險
,是每一個國有金融企業(yè)急待解決的新命題。
課程收益:
◆ 了解《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》的修訂背景、修訂原則等;
◆ 掌握《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》的重點修訂條款以及落實對策;
課程時間:2天, 6小時/天
授課對象:國有金融企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員(采購人、招標(biāo)代理、評標(biāo)專家等)
授課方式:實戰(zhàn)講授+案例分析+小組研討+情境演練
《規(guī)定》出臺背景
1.修訂的必要性
二、起草《規(guī)定》的主要思路
1.落實簡政放權(quán)
2.賦予企業(yè)自主決策的靈活性
3.信息公開,加強監(jiān)督
三、國有金融企業(yè)集中采購制度構(gòu)建的基本思路
1.企業(yè)內(nèi)部集中采購管理辦法
2.企業(yè)集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)
3.企業(yè)集中采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度
4.企業(yè)集中采購管理體制與運行機制
四、可參照的政府采購的相關(guān)法規(guī)及管理制度
1.《政府采購法實施條例》
2.《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》
3.《政府采購非招標(biāo)管理辦法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》
4.《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》
5.《政府采購評審專家管理辦法》
6.《政府采購品目分類目錄》
7.《政府采購信息公告管理辦法》
8.省級財政部門按年度發(fā)布的《政府采購集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》
五、《招標(biāo)投標(biāo)法與實施條例解讀》
1.招標(biāo)資格與備案
1. 招投標(biāo)法的適用范圍
2. 對中央和地方招投標(biāo)工作的指導(dǎo)
3. 監(jiān)督部門
2.招標(biāo)方式及編制文件
1. 需審批前置的招標(biāo)項目
2. 可以邀請招標(biāo)的情形、可以不招標(biāo)的情形
3. 招標(biāo)代理機構(gòu)的資格和招標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)
3.招標(biāo)公告
1. 投標(biāo)人的權(quán)利義務(wù)
2. 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)情形、弄虛作假投標(biāo)情形
4.發(fā)放資格預(yù)審文件
案例分析:關(guān)于聯(lián)合體
5.資格預(yù)審
1. 合格制與有限數(shù)量制
2. 評審專家
6.發(fā)售招標(biāo)文件
案例分析:
A關(guān)于投標(biāo)人法人代表必須到現(xiàn)場的“無理”要求
B同一企業(yè)的兩家分公司來投標(biāo)
7.勘察現(xiàn)場
1. 怎樣做好現(xiàn)場召集
2. 關(guān)于項目背景介紹與解答
8.答疑
1. 怎樣寫澄清
2. 招標(biāo)文件補遺的要求
9.投標(biāo)文件編制與遞交
1. 投標(biāo)保證金
2. 密封要求
10.開標(biāo)
案例分析:遲到的標(biāo)書
11.組建評標(biāo)委員會
1. 到底有幾種專家?guī)?br />
2. 抽取專家怎么做
12.評標(biāo)
1. 符合性審查
2. 技術(shù)評審
3. 商務(wù)評審
4. 澄清
13.定標(biāo)與備案
1. 確定中標(biāo)人
14.中標(biāo)公告
1. 時間節(jié)點與要求
2. 關(guān)于保證金退還
15.簽署合同
1. 合同談判
2. 合同備案
六、政府采購的6種方式、操作流程及注意事項
1.公開招標(biāo)
1)定義
2)適用情形
3)操作流程
2.邀請招標(biāo)
1)定義
2)適用情形
3)操作流程
3.競爭性談判
1)定義
2)適用情形
3)操作流程
4.詢價采購
1)定義
2)適用情形
3)操作流程
5.單一來源
1)定義
2)適用情形
3)操作流程
6.競爭性磋商
1)定義
2)適用情形
3)操作流程
六、課后行動計劃
1.待解問題答疑
2.每個學(xué)員寫出本次培訓(xùn)的三點收獲,小組內(nèi)相互傳閱
3.每個學(xué)員寫出本次培訓(xùn)后的三點工作改進計劃,小組內(nèi)相互傳閱
4.現(xiàn)場學(xué)習(xí)情況的小組評分統(tǒng)計
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綜合評分法的分?jǐn)?shù)設(shè)定原理與案例實踐課程背景:無論是政府采購招投標(biāo),還是工程項目招投標(biāo),綜合評分法/綜合評估法都是廣泛使用的評標(biāo)辦法,相比最低評標(biāo)價法,綜合評分法/綜合評估法能夠?qū)ν稑?biāo)人作出更加全面的、整體的綜合性評價,也更有利于招標(biāo)人選出綜合實力最優(yōu)的供應(yīng)商。但問題在于,綜合評分法/綜合評估法的使用卻是一個難點,價格分、技術(shù)分、商務(wù)分,應(yīng)當(dāng)如何合理分配?每一
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《新時期中標(biāo)技能的四項修煉》 02.01
新時期中標(biāo)技能的四項修煉課程背景:在新版《招標(biāo)投標(biāo)法》遲遲無法頒布的情況下,已有包括河南、河北、江蘇、浙江、廣東、四川、安徽等多個省份都嘗試在建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域開展“評定分離”的試點改革,這意味著一方面這些省份的招投標(biāo)市場的既有規(guī)則和秩序?qū)⒚媾R一次顛覆性的重構(gòu),另一方面他們的運行情況也極有可能影響著新版《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法方向。同時,這幾年的疫情也加速了電子
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招標(biāo)文件科學(xué)編制與串標(biāo)圍標(biāo)防范課程背景:招標(biāo)文件是招標(biāo)采購工作的核心,關(guān)系到招標(biāo)采購項目的成敗。招標(biāo)文件最為重要的關(guān)鍵,是如何科學(xué)地將自己的招標(biāo)需求信息和主要訴求通過簡潔有效的方式,清晰地傳遞給投標(biāo)人。那么,如何制定條理清晰的招標(biāo)文件格式?如何明確恰如其分的投標(biāo)人條件?如何設(shè)定科學(xué)有效的評標(biāo)辦法?……關(guān)系到招標(biāo)方能否選出項目最優(yōu)合作方,減少質(zhì)疑投訴,降低串標(biāo)
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招投標(biāo)過程中的談判技巧應(yīng)用課程背景:當(dāng)卓越的談判技巧遇上刻板的招投標(biāo)流程,激烈的思維沖突再所難免。談判講的是“看菜下碟”,技巧應(yīng)當(dāng)靈活多變;而招投標(biāo)強調(diào)的是公平公正,過程應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)。因此,在招投標(biāo)的過程中,合理合法地應(yīng)用談判技巧,即使對于頂尖營銷人員而言,也并不一件信手拈來的易事。相反,招投標(biāo)流程的階段性特征,決定了營銷人員在每一個階段必須制定不同的談判目
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《政府采購項目招投標(biāo)策略與技巧》 02.01
政府采購項目招投標(biāo)策略與技巧課程背景:2022年7月15日,財政部官網(wǎng)發(fā)布了《政府采購法(修訂草案征求意見稿)》再次向社會公開征求意見的通知,這意味著新版的《政府采購法》離我們又更近了一步,而這一版的征求意見稿對比上一版又有了不少的改動,其中的諸多改動都體現(xiàn)出財政部為貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》有關(guān)要求,進一步提高立法質(zhì)量來完善政府采購法律制度所作出
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《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》 02.01
《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》解讀課程背景:習(xí)近平總書記強調(diào),守法經(jīng)營是任何企業(yè)都必須遵守的一個大原則,企業(yè)只有依法合規(guī)經(jīng)營才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),特別是在當(dāng)前國際競爭越來越體現(xiàn)為規(guī)則之爭、法律之爭的大背景下,企業(yè)面臨的國內(nèi)外環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻,因此,企業(yè)必須進一步加大力度提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平,高度重視合規(guī)管理工作,認(rèn)真落實合規(guī)管理相關(guān)要求,從而加快實現(xiàn)建設(shè)世界
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《專項合規(guī):采購合規(guī)路徑》 02.01
專項合規(guī):采購合規(guī)路徑課程背景:通覽二十大的報告,“法治”成為了高頻詞,全文共出現(xiàn)了接近50次。第七部分《堅持全面依法治國,推進法治中國建設(shè)》更是全面論述了依法治國的必要性和積極作用,在中國特色社會主義法律體系越來越完善的新時代背景下,國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何適應(yīng)時代發(fā)展的需要?如何適應(yīng)全面建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的需要?是擺在每一個招標(biāo)采購人面前的迫切命題
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《軍隊采購項目的招投標(biāo)策略與技巧》 02.01
軍隊采購項目的招投標(biāo)策略與技巧課程背景:軍隊采購由于安全、保密等方面的特殊性,難免給人以十分神秘的感覺。許多供應(yīng)商對待軍隊采購的態(tài)度則是,要么敬而遠(yuǎn)之,要么退避三舍。事實上,早在2013年,中央軍委就開始了軍隊采購項目的招投標(biāo)管理改革,事至今日,包括:招標(biāo)方式、評標(biāo)辦法、投標(biāo)企業(yè)入圍辦法、評標(biāo)委員會構(gòu)成,以及監(jiān)督和處罰措施等在內(nèi)的招投標(biāo)全業(yè)務(wù)流程,都已經(jīng)越來
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評標(biāo)專家實務(wù)操作技能提升與案例分析課程背景:招投標(biāo)已經(jīng)成為各大國有企業(yè)采購的基本合規(guī)要求和主要方式。而招投標(biāo)流程中的評標(biāo)專家,對招投標(biāo)的結(jié)果影響重大,但實際上,絕大多數(shù)評標(biāo)專家僅僅只是對自身的技術(shù)領(lǐng)域比較專業(yè),但對《招標(biāo)投標(biāo)法》并不熟悉,這就導(dǎo)致了評標(biāo)結(jié)果要么無法起到優(yōu)化采購結(jié)果的效果,要么無法通過合規(guī)性審計。因此,評標(biāo)專家有必要對相關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)性學(xué)習(xí)
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企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)與管理實踐課程背景:習(xí)近平總書記強調(diào),守法經(jīng)營是任何企業(yè)都必須遵守的一個大原則,企業(yè)只有依法合規(guī)經(jīng)營才能行穩(wěn)致遠(yuǎn),特別是在當(dāng)前國際競爭越來越體現(xiàn)為規(guī)則之爭、法律之爭的大背景下,企業(yè)面臨的國內(nèi)外環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻,因此,企業(yè)必須進一步加大力度提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平,高度重視合規(guī)管理工作,認(rèn)真落實合規(guī)管理相關(guān)要求,從而加快實現(xiàn)建設(shè)世界一
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